近年來，在省、州鄉村振興局、生態移民局及廣東省粵黔協作工作隊的大力關心支援下，獨山縣搶抓新國發2號檔案和東西部協作發展機遇，按照“穩得住、能融入、有就業、能致富”的要求，採取“三有力三精準三到位”的“三個三”工作舉措，持續推進鄢家山移民安置點新型社群建設打造為全省易地扶貧搬遷“產業+東西部協作”試點，全力建設東西部協作典範。

“三有力”夯基礎、務實效。一是組織領導有力。縣委、縣政府高度重視，定期聽取生態移民部門情況彙報，統籌協調有關事項，確保改革試點各項工作有力有序推進；根據省、州下發的示範點（試點）建立工作通知及方案要求，結合實際，及時制定印發了縣級試點建立方案，成立以縣領導為組長的工作專班，強化統籌排程，細化工作任務，明晰部門責任，確保建立工作穩步推進。二是帶動產業有力。全面落實各項惠企政策，下發《穩崗補貼申請提示》《獨山縣創業扶持政策補貼和以工代訓職業培訓補貼實施細則》等系列檔案，積極落實失業保險、就業幫扶援助補貼、以工代訓補貼等援企穩崗政策，為企業復工復產和穩定生產護航；同時，加強與東部地區產銷協作對接，進一步拓寬銷售渠道，促進獨山“黔貨出山”，推動安置點產業專案健康發展，確保搬遷群眾穩崗就業促增收。安置點已建成食用菌房24間、創業商鋪50個、幫扶車間3棟、微型菇房15間、幫扶基地20畝等產業專案，在建專案農貿市場、農產品初加工車間等正在穩步推進。三是助民增收有力。先後引進廣州鈞裕皮具、興農農業等優秀企業入駐安置區，創新“經營主體+就業幫扶車間+搬遷戶”發展模式，採取“保底分紅+效益分紅”方式進行利益聯結，按照每年不低於專案總投資5%的金額對搬遷農戶和社群集體進行利益分紅，2021年，鄢家山安置區集體經濟總收入137。53萬元，其中80%共100。39萬元用於搬遷群眾分紅，20%共37。14萬元用於壯大社群集體經濟。

“三精準”明舉措、添動力。一是思路方法精準。緊扣“產業+東西部”協作要素，充分利用好盤活好安置區及周邊土地資源，在廣州市協作資金的持續注入下，精準落實各項政策措施，大力發展安置區產業帶動就業，形成了“土地資源+協作資金+政策支援+產業專案”的發展思路，走出了一條務實有效的協作試點建立之路。二是專案謀劃精準。緊扣安置點後續扶持產業、就業創業、公共服務和基礎設施四個方面謀劃部署專案，先後投入東西部協作資金5250。2萬元建設獨山縣農產品加工車間專案、鄢家山社群扶貧車間建設專案、同心廣場等專案13個，不斷提升安置區後續扶持功能。三是工作措施精準。隨著系列產業專案陸續進駐，結合安置社群可用廠房、土地等資源日趨減少這一實際，探索創新“閒置資產盤活+協作資金支援+產業園區共建”發展新路徑，主動盤活徵而未用的土地、低效廠房等閒置資產，推動利用東西部協作資金833萬元共建產業園，先後建成豇豆種植基地100畝，農產品深加工廠、海花草加工廠各1個，積極融入獨山蔬菜種植、特色農產品加工等主導產業發展，切實增強安置區產業支援能力。

“三到位”促發展、惠民生。一是便民服務到位。安排“東西部協作+省級資金”1405萬元修建具有現代化承載功能的鄢家山黃埔幼兒園，解決搬遷子女就近入學難題；利用中央資金1270萬元建設社群服務中心、衛生室和基礎配套等專案，完善社群綜合服務、醫療衛生等服務功能；爭取東西部協作資金350萬元新建了活動廣場（同心廣場）、生態停車場等附屬設施，智慧社群、消防安全、文體器材等設施裝置建設正在穩步推進；統籌結餘資金290萬元建成充電樁、公廁等基礎設施，開展實體圍牆、道路最佳化等專案改造，有效提升社群服務便捷度和環境宜居度。二是就業服務到位。以相對優惠價格將創業店鋪、幫扶基地、社群電商服務站等出租給社群內搬遷群眾，支援鼓勵自主創業；完成認定扶貧車間8家，幫助就業困難人員到扶貧車間就業；依託社群區位交通優勢，整合標準電機廠、軸承產業園、博裕電子、李記食品等26家企業資源優勢，支援搬遷勞動力轉移就業；積極開發公益性崗位實行託底安置就業，在崗安置315人，人均年收入4800元及以上。實現安置區穩定就業1543戶3879人，有勞動力家庭“一戶1人以上”就業，零就業家庭“動態清零”，確保搬遷群眾穩定增收。三是管理服務到位。持續深化“六在院壩”社群治理模式，完善“一中心一張網十聯戶”三位一體綜合執行體系，推動社群“三治”融合；實施“志智雙扶”行動，開展主題文藝演出活動3場、惠及搬遷群眾1。3萬人次，豐富社群文化生活，激發群眾內生動力；積極開展“十比十評”典型選樹活動、“家庭教育助力鄉村振興”專案活動，推進建設家庭服務指導站，有效培育文明新風，促進社群和諧穩定，幫助搬遷群眾融入新環境、適應新發展。（獨山縣人民政府網）