據廣州日報27日報道，針對某些外賣商家資訊不透明、作坊式食品加工環境差、存在較大食品安全風險隱患等問題，廣州將對小餐飲店推行“網際網路+明廚亮灶”，來加強餐飲外賣食品安全監管。

明廚亮灶、電子監控，這不新鮮，對消費者來說更是好事一樁。但有三個問題要回答好：

第一，怎麼“亮”？

有政協委員提出，搞“集約式外賣廚房”。所謂集約式外賣廚房，又稱“共享廚房”，即開發者提供統一規範的場地，建造多個獨立廚房出租給外賣商戶，每個廚房均配有“明廚亮灶”監控裝置，實行統一監控管理。

好是好，但更適合較大規模的連鎖外賣餐企、商場餐飲區或學校工廠單位餐廳。對於廣州遍佈大街小巷的小餐飲店來說，整齊劃一地改為這種模組化或是網格化管理的方法，既不現實也不合理。

更為可行的做法是以市場化的手段代替“規定動作”，比如政府牽線引入直播平臺，為亮灶商家帶來流量，增加活躍商家的營收，以此倒逼小餐館主動亮灶。

第二，誰來“管”？

廣州市場監管部門認為，應該由平臺、入網經營者、政府監管部門、食品行業協會、消費者協會、新聞媒體和消費者等通力合作，共同參與社會監督共治，其中尤其需要強化第三方平臺主體責任。

這就是牽住了牛鼻子。目前，國家層面已出臺《網路交易監督管理辦法》等規章，讓平臺經濟監管長出了“牙齒”。下一步，如何自上而下壓實平臺主體責任，還需要“一企一策”甚至“一戶一策”地細化落實。

要了解目前的不足，也要發掘智慧做法。比如平臺對入駐商家的身份未進行實地考察、一些“網紅”店深藏於居民宿舍樓裡，簽訂的食品安全協議不夠具體細緻、點外賣常見貨不對板……對此，在政府12345熱線的基礎上，一些平臺實行先行賠付制度、推出“放心吃”服務，並設定客服熱線和餐飲安全投訴應對小組，對違規商戶進行下線處罰。

需看到平臺具有“市場”和“企業”的雙重屬性，要充分發掘平臺管理的潛力，讓平臺和騎手加入外賣食品安全監管的行列裡、成為食品安全的“吹哨人”。

第三，貴不貴？

如前所說，一些小餐館由於場地、費用的限制，並沒有使用明廚亮灶、電子監控等智慧監管的措施。如何讓數量龐大的“蒼蠅館子”既乾淨衛生又開得起、可持續？恐怕除了政府規範、行業倡導、平臺稽核等“強監管的手”之外，更應該實實在在地解決一些實際困難、伸出“幫扶的手”。

管理的最終目的是為了老百姓安全吃飯、小餐館業戶能養家餬口，要充分釋放市場活力就要考慮經營主體的實際負擔，也要考慮政府的監管成本和食品安全的風險控制程度，而不是玩貓捉老鼠的遊戲，甚至留出中間抽利的空子。

“明”的是人心，“亮”的是責任。食品安全問事關千家萬戶，明廚亮灶不應是小經營主體獨自承擔的責任，而是人人有責。唯有群策群力，才能突破“瓶頸”實現平臺經濟規範健康發展。

文/廣州日報評論員 劉冉冉

廣州日報·新花城全媒體編輯 胡俊