海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

11月28日，生態環境部召開11月例行新聞釋出會，介紹《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議籌備以及我國生物多樣性保護成效和國際合作方面的情況。

生態環境部國際合作司司長周國梅介紹，2019年開始，中方作為主席國一直髮揮著領導力和協調作用，推動全球生物多樣性保護的程序，為下一階段全球生物多樣性治理設定目標和路徑。過去兩年時間，也以線下、線上多種形式組織了多個層面的技術交流機制，頻繁交流溝通，從政策和技術多層面推動各方對重點關切議題的理解和共識。

據介紹，經過4輪工作組會議的談判磋商，“框架”目前取得了積極的進展，“框架”結構及核心表述已經基本成型。談判磋商期間各方求同存異，相向而行，對議題有了充分的交流和認識。與此同時，對於仍存在挑戰性議題的下一步走向也進行了非常充分的交流，為最終形成能為各方接受的解決方案奠定了良好的基礎。

周國梅介紹，《生物多樣性公約》確立了三大目標——保護生物多樣性、可持續利用生物多樣性及公正合理分享由利用遺傳資源所產生的惠益。“框架”談判緊緊圍繞《公約》設立的這三大目標，努力確保具備雄心的同時，也能夠務實平衡、可行可達。國際社會的共識是，這三大目標應當全面平衡落實，而不是過於強調其中的某一方面。

周國梅透露，“框架”的談判也不是一帆風順的，各方在一些具體議題方面也還存在一些分歧，“框架”如何把握和體現這三大目標的平衡還需要進一步的溝通和努力。同時，“框架”的實施和透過最終還有賴於非常有效的一個實施的機制，對於廣大的發展中國家而言，很大的程度上取決於資源的調動和資金的支援，這是“框架”談判議題的一個重點，也是難點。

“雖然磋商還存在不少的困難和分歧，但各方向中方作為主席國都表達了對談判程序中和中方作為主席國的堅定的政治支援和彌足珍貴的信心。”周國梅表示，在COP15第二階段會議的舉辦過程中，中方也將繼續發揮主席國的作用，不遺餘力地推進談判程序，推動“框架”的達成。