引言

高新技術產業的出現，與科學技術革命的飛速發展有什麼關係？總的來說，“高新技術”的概念是伴隨現代科學技術的快速發展而出現的。高技術一般指的是建立在科學技術研究的基礎上，對生產力的發展、促進社會文明、增加國防綜合實力等方面起到主導作用的相關知識和技術的技術群。

高新技術產業

一九七一

年美國科學院編寫的《技術與國際貿易》書中正式對高技術進行了解釋：能夠在經濟上取得重大效益的頂尖科學技術。美國的《韋氏新國際詞典》對高技術的定義是採用尖端的方式和先進的科學儀器的技術。日本將高技術定義為以當代的最頂尖的科學技術以及下一代科學技術為基礎建立起來的技術群。在我國，高技術的概念可以追溯到

一九八六

年

三

月提出的國家高技術研究發展計劃，簡稱

“

863

計劃

”。

一九八八

年

七

月，國家科技委員會根據黨的十三大提出

“加強發展高技術新興產業”的戰略規劃和中央對發展高技術新興產業的部署，在全國的範圍內開始實施“火炬計劃”，該計劃中將高技術的定義擴充套件成高技術、新技術，簡稱高新技術，高技術指的是代表世界最先進的科學技術，新技術指的是可以填補該領域空白的技術，將高技術產品拓寬為高技術、新技術產品，並且計劃中提出創辦“高技術企業”，建立“高技術產業開發實驗區”等有關政策，火炬計劃也是對“

863

計劃

”的增加補充計劃。

“高新技術”的概念是符合我國的基本國情，根據實際發展水平提出來的，具有強烈的中國特色。根據世界高新技術發展的情況以及我國的面對的現實情況，國家對我國的高新技術進行了劃定，分為

11

個科技領域：空間科學和航天技術、生命科學和生物工程技術、材料科學和新材料技術、能源科學和新能源高效節能技術、生態科學和環境保護技術、地理科學和海洋工程技術、基本物質科學和輻射技術、醫學科學和生物醫學工程、微電子科學和電子資訊科技、光電子科學和光電一體化技術、其他傳統工業基礎上運用的新技術等。

高新技術是一種知識密集型的技術，新是相對而言的，有些技術可能在發達國家不算是新的高技術，但在我國是新的技術，所以在高技術上加上一個新字，是基於我國客觀存在的發展情況上的。高新技術產業與高新技術緊密相聯，隨著科學技術革命的飛速發展，高新技術從研發到最終生產出成果的過程逐漸縮短，極易形成該高新技術的產業化。

美國勞工統計局對高新技術產業的定義是採用了三種劃分方式，第一種是該產業中的技術人員佔整體從業人員比例在

5。1%

以上，第二種是該產業中研發經費佔總費用的

6。2%

以上，第三種是將技術人和研發經費的佔比同時進行考量。英國的高新技術產業定義是指包括了資訊科技、生物技術以及科學技術前沿技術的相關產業。在對高新技術進行劃分方面，世界各國普遍採用經濟合作與發展組織的分類作為基準，根據本國的實際情況進一步分類。

一九九四

年，經濟合作與發展組織採用研發經費

R&D

佔工業總產值的比重、直接

R&D

經費佔工業總產值的比重以及直接

R&D

經費佔工業增加值的比重三個指標來定義高新技術產業，

二〇〇二

年，我國國家統計局在充分借鑑了

OECD

對高新技術產業分類的基礎上，公佈了《高技術產業統計分類目錄》，確定我國高技術產業一共分為

8

大類、

58

個小類，其中

8

大類是在

OECD

的

5

大類的基礎上根據我國的實際情況增加了核燃料加工業、資訊化學品製造業和公共軟體服務業三個分類。

綜上所述，我們認為

“高新技術產業”指的是將創新的科學技術作為研發的動力，從事對高新技術和相關科技產品的研發、生產和服務的高科技企業集合。高新技術產業不同於一般產業、傳統產業，是用頂尖科學技術生產出高技術含量的產品的產業，具有以下五個基本特徵：

第一，高附加值性，因為高新技術產品的生產過程中採用了最先進的科學技術、設計理念和工藝製造手段，所以能夠極大地提升產品的效能，提高生產效率和資源的利用率，為企業帶來巨大的經濟效益。由於高新技術產業的產品經常是市場上最為前沿的產品，所以就決定了在該領域的市場具有一定的壟斷性；

第二，高密集型，高新技術產業的產品一般都是建立在最新的科學技術研究成果進行商品化以後，是綜合知識、技術、人才、資金等多種因素的智慧結晶，這些要素必須達到高度集中的狀態。所以高新技術產業的發展離不開大量的高科技人才、先進的科學技術和綜合的知識儲備、龐大的資金作為保障；

第三，高風險性，任何科學技術從前期的探索構思到後來的技術開發都具有較強的不確定性，而且高新技術產業的產品最終能否滿足社會和市場的需求也是未知的，能否在激烈競爭的市場中為產品探尋到銷售路徑也存在不確定性，所以高新技術產業具有一定的高風險性；

第四，高投資性，由於高新技術具有知識和人才密集型的特點，而且前期的高技術研發過程、技術裝置的投資都需要大量資金，同時，技術更新的速度較快導致加速裝置的更新速度，高新技術產品的生命週期較短，不斷會有新的科技產品替代它，企業一般會加大投資實現產品的快速大批次生產，提前目標占據市場。

第五，高創新性，高新技術不是簡單地將原有的科學技術進行綜合或是改良，而是透過多種現代的科學技術手段，在最新的科學技術成果上進行全新的科學研究，經過不斷地實驗與探索，在新的發展領域有所突破，在科學技術上不斷創新，同時向其他的產業進行滲透和擴散，促進該產業的升級與轉型。