本報記者 王登海 西安報道

日前，陝西省統計局釋出黨的十八大以來，陝西經濟社會發展成就係列報告之七：黨的十八大以來，陝西省圍繞“人人住有所居”的住房目標，不斷從環境和基礎設施配套等方面提升改善鄉村和城鎮居住條件，更好滿足人民群眾的“安居夢”。

《中國經營報》記者瞭解到，黨的十八大以來，陝西省商品房建設規模逐步擴大，住房保障和供應體系不斷完善，滿足各類人群住房需求的能力不斷增強，居住品質明顯提升，2021年，全省城鎮居民和農村人均居住面積分別是38。5平方米和47平方米；城鎮居住環境顯著改善，鄉村人居環境治理成效顯著。

與此同時，十八大以來，陝西省房地產開發投資每年平均以12。1%的速度增長，2021年投資規模已達4441億元，對社會經濟和發展起著至關重要的作用，不僅拉動相關行業發展，還創造了大量就業機會，有力促進了城鄉居民就業。

住房保障制度不斷完善

黨的十八大以來，陝西省商品房建設規模逐步擴大，房地產完成投資從2012年1836億元增加到2021年的4441億元，每年平均增長12。1%；商品房銷售面積和住宅銷售面積從2012年2756萬平方米和2531萬平方米增加到2021年4260萬平方米和3886萬平方米，年平均增長分別是3。4%和3。1%，十年間向全省居民提供32502萬平方米的住宅，極大地滿足了居民的住房需求。

同時，陝西省堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”房地產發展定位，加快建立符合省情的多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，初步構建了以公共租賃住房、共有產權住房、棚改回遷安置住房、保障型租賃住房、商品住房為支撐的住房保障和供應體系。

2013年以來，陝西省保障性安居工程建設保持全國前列，陝西省累計分配入住各類保障性住房145。35萬套，其中保障新市民住房困難家庭31。22萬戶、中等以下收入家庭70。49萬戶、低收入家庭28。83萬戶、低保家庭14。8萬戶。有效解決和改善了中低收入群體的住房困難問題。加大對深度貧困地區農村危房改造，對危房改造戶的院落環境同步改造提升，350多萬名貧困群眾透過危房改造住進了安全房。

居住品質明顯提升

在住房保障制度不斷完善的同時，陝西省城鄉居民的居住品質也有了明顯的提升，2021年，全省城鎮居民和農村人均居住面積分別是38。5平方米和47平方米。

資料顯示，十八大以來，陝西省城鎮居民住房面積提高了75。3%，居住更加寬敞。住房由多層向高層發展，小高層、高層住宅如雨後春筍般湧現，城市裡高樓林立，郊區施工現場隨處可見。

2021年，陝西省城鎮居民居住鋼筋混凝土和磚混材料建設的住宅佔97。7%，竹草土坯或其他僅佔1。4%；單棟樓房和二居室以上單元房佔比高達96%，一居室和筒子樓或連片平房和其他條件較差的僅佔1。9%，城鎮家庭住房結構不斷改觀。住宅小區綜合品質不斷增強，道路、環境、綠化、景觀、教育、醫療及文化娛樂等各種配套設施日益完善，新建住宅小區物業管理大部分覆蓋，規範化、人性化、智慧化的物業服務全面展開。同時，居住的硬體設施日益健全，2021年全省城鎮有管道供水入戶的家庭達99。3%，有水衝式衛生廁所的佔97%，有供暖的佔98。3%，管道燃氣和電做飯的家庭佔87。6%，生態、文明、現代的居住小區不斷湧現，滿足剛性需求的同時也能更好的滿足改善型需求。

同時，城鎮居住環境也得到了顯著的改善。全省基礎設施和生態環境建設日趨完善。城市路網、橋樑、自來水以及汙水處理、路燈等市政基礎設施日趨完善，公共交通、天然氣、垃圾處理、公廁等現代化的公用設施逐步到位，公園和小區環境建設更加完善，城市的綜合承載能力顯著提高，居民生產、生活的環境條件顯著改善。2021年，全省城鎮居民宅外道路是水泥或柏油路面達到100%，城市用水普及率達98。2%，城市汙水處理廠集中處理率達到97。1%，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城市燃氣普及率達98。8%，城市人均公園綠地面積12。9平方米，建成區綠化覆蓋率達到41。8%。

鄉村人居環境治理成效顯著，資料顯示，2021年，陝西省農村97。4%以上的家庭居住自建住房，僅有2。2%的家庭租賃私房居住，人均住宅建築面積已經達到47平方米，96%的家庭居住的是單棟樓房、單棟平房或者二居室以上的房屋，磚混和鋼筋混凝土結構的房屋佔83%，管道供水入戶達98%，家庭均建有廁所，其中衛生廁所達84。4%，100%住宅外是水泥或柏油路或者砂石石板等硬質路面，農民的居住條件和環境得到了很大程度的改善。

房地產業穩步發展

房地產滿足和改善居民居住條件的同時也對社會經濟和發展起著至關重要的作用。

資料顯示，2021年，陝西省房地產增加值1635億元，佔全省GDP的5。5%，年平均增長14。2%，比GDP平均增速高4。8個百分點；與房地產建設生產緊密相關的建築業實現增加值2674億元，年平均增長10。7%，房地產業和建築業的增加值在全省GDP佔比達到14。5%，成為重要的支柱產業。房地產業投資在全省固定資產投資中的作用越來越重要，對全省經濟的拉動越來越大。

資料還顯示，十八大以來，陝西省房地產開發投資每年平均以12。1%的速度增長，2021年投資規模已達4441億元，佔固定資產投資的比重為21。6%，房地產投資成為固定資產投資的重要組成部分。

房地產業屬資金高度密集行業，同時關聯和帶動建材、運輸、家電、裝飾、中介和物業管理等幾十個上下游產業的發展。房地產開發一方面與建築業生產活動密不可分，另一方面直接消耗大量建築材料，帶動了全省水泥、鋼鐵、冶金、交通裝置、專用裝置、化工等多個製造行業以及煤炭、石油、電力、熱力的生產和消費的發展。

房地產業和金融業息息相關，房地產業的發展離不開金融業的支援，同時房地產業的發展也給金融業提供了發展動力，兩者是相互支援、相互促進的關係，一榮俱榮，一損俱損。與住房有關的消費活動促進了全省家電、傢俱、家紡等批發零售行業的發展。房地產的開發和銷售對金融、批發和零售、交通運輸、倉儲、郵政以及居民服務業、租賃等第三產業具有很強的拉動效應。利用國家統計局房地產開發投資拉動相關行業的增加值計算模型，可初步測算出，2021年房地產投資拉動各行業增加值為1087億元，佔全省GDP的3。7%；其中對建築業的拉動佔全部拉動的29。4%，對非金屬礦物製品的拉動佔8。3%，對金融業的拉動佔4。7%。

此外，房地產業的發展創造了大量就業機會，有力促進了城鄉居民就業。2021年陝西省省房地產業和建築業就業人員分別是24。6萬人和176。4萬人，佔到全部從業人數的9。6%。房地產業的發展給全省提供了更多的就業崗位，除了和房地產開發、建設直接相關人員，還有和住房相關的服務行業，如投資銷售經營和諮詢、價格評估、二手房買賣租賃等相關中介服務以及物業管理的從業人員。