比例增大什麼意思

錢江晚報·小時新聞記者 金丹丹 沈蒙和

今天上午（3月10日），70%這個數字刷爆浙江家長圈——

今後全省優質高中有70%以上的招生名額，會按照學生比例分配到初中。

訊息來源是《浙江省教育事業發展“十四五”規劃（徵求意見稿）》，浙江省教育廳近日正在徵求意見建議。該徵求意見稿中提到，優質高中70%以上的招生名額要按學生比例分配到初中，逐步實現中考全省統一命題。

徵求意見稿第十二大點——深化教育領域綜合改革中，提到深化考試招生制度改革，明確指出：

（四）深化考試招生制度改革。按照有利於科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平的原則，探索完善招生與考試相對分離的辦法。完善政府宏觀管理、專業機構組織實施、學校依法自主招生、學生多次選擇，分類考試、綜合評價、多元錄取、科學選才的考試招生制度。進一步深化高校考試招生制度改革，完善多型別、多元化考試招生制度，推進智慧考試工作。以立德樹人為鮮明導向，突出關鍵能力考查，構建引導全面發展的考試內容體系。深入推進高職院校分類招考，完善“文化素質+職業技能”的評價方式和選拔制度。推進中考招生制度改革，探索建立分型別、可選擇的初升高考試招生制度，

優質高中70%以上的招生名額要按學生比例分配到初中。逐步實現中考全省統一命題。

堅持深化義務教育“公民同招”。建立學前教育服務區制度與積分入學制。繼續完善和發展自學考試製度。

據悉，為更好服務浙江教育事業發展，提高規劃編制的科學性，浙江省教育廳現向社會公眾徵求意見。徵集截止日期為2021年3月31日。

優高70%以上名額分配到初中，究竟意味著什麼？為什麼這樣一份徵求意見稿會刷爆家長圈？

先給大家科普一下“名額分配生”，通俗來講就是“保送生2。0版”，和原來的“保送生1。0版”相比，只不過招生過程稍作調整，由“初中推薦+高中測試”，改為“初中推薦+中考”。再說得專業點，即初中學校根據分配名額及名額分配生推薦實施方案，在中考前確定名額分配生推薦名單；中考後，再針對這批名額分配生單獨劃線錄取。

在杭州，重高保送生比例近10年來一直在逐步提高。2015年前，杭州市區前八所省一級重點中學招收保送生比例為40%；2015年，提高到50%。今年取消保送生，改為名額分配生，且杭州市教育局之前已經明確六城區名額分配生比例為60%。倘若此次的徵求意見稿將來正式實施，那麼未來這一比例將會達到70%以上。

隨著比例增加，透過“名額分配”這種方式進入重高的初三畢業生到底會增加多少？錢報小時記者參照杭城傳統前八所省一級重點中學2020年的招生計劃，擬了份表格，大家來比較一下——

簡單說，如果傳統前八所招生計劃不變，今年透過“名額分配”被錄取的初三畢業生，可能會比去年的保送生多444人；如果未來比例提高到70%以上，那麼名額分配生至少要比去年增加877人。

由此可見，和單純拼中考相比，“名額分配”今後將是上重高的主要升學途徑。

這樣的政策調整，對學生和學校有什麼影響呢？

家長：為孩子調整升學路徑

不少家長和初中校長的第一反應是，此消彼長，“名額分配生”增加，今後單純拼中考進重高的機會就越來越少了。

很多家長因此陷入了為孩子規劃升學路徑的迷茫中。

“給娃的規劃一調再調。”家長方女士說。她原來給孩子的規劃是“民辦小學+民辦初中”。公民同招、全民搖號後，全家決定放棄這條路，覺得靠運氣搖號風險太大。她轉而給讀幼兒園小班的兒子物色學區房。

可到底是買一個優質小學+優質中學的雙優學區房，去拼中考？還是買優質小學+普通中學的單優學區房，去爭取分配生名額？方女士又糾結了。

家長王女士今天一早就開始關注未來分配生比例增加的訊息。“我家孩子三年級，在公辦小學，成績很不錯，但是對口的初中一般。我們原本打算是去買一所區裡‘頂流’的公辦初中學區房保底，再去搖一下民辦。”

王女士說，自己比較認可民辦學校的管理方式，“按照孩子‘愈挫愈勇’的個性，初中可能有比較大的突破，有希望拼一下中考。但是那條路，孩子初中三年肯定是非常苦的！現在這個形勢，我們可能就選擇家門口的普通初中，到時候拼分配生，不管在經濟上（原本要換房）還是心理上，全家人的壓力都會小很多。”

家長孫先生正在糾結六年級女兒的升學問題。“女兒在班裡成績中上，想不好去搖民辦，還是讀家門口的公辦？親戚家兒子在民辦初中成績一直拔尖，但之前因為有一次大考失誤，去年初升高，最終的保送名次不是很靠前，就放棄了。而他們兒子小學班裡有幾個成績不如他的，進了公辦，全區的模考成績都不如他，但聽說都有很好的保送。親戚反覆跟我說，現在分配生比例高了，真的可以考慮看看公辦的這個優勢，現在民辦雖然也是搖號了，但競爭還是很激烈的。”

彷彿一夜之間，去普通公辦初中爭取分配生機會，成為更多家長的選擇。

但記者要提醒大家的是，儘管名額分配比例明顯增加，可在重高招生計劃不變的情況下，增加的名額具體分配到杭城各初中，每所初中實際增加的名額並不多。

有校長幫記者算了一筆賬：假如某公辦初中畢業生為300人，當年重高分配生上升10%，在杭州市區初三畢業總人數和前一年相同的情況下，分配到該校的實際名額，僅增加一兩個百分點，即3到6人左右。

學校：建議明確分配生的加分清單

許多業內人士認為，分配生比例的提高，結合公民同招、全民搖號等政策，更加有利於公民辦學校均衡發展，形成良性發展的教育生態。對普通公辦學校，尤為利好。

“學校和學校是良性的競爭，而不是靠集聚生源取得學校的發展，可以在常態下，更考慮透過打造課程特色、教師發展來促進學校的發展。”

一位公辦初中校長表示，分配生名額比例增大，對一個區域來說，對生源的均衡能起到一定程度的調節作用，也有利於公民辦學校的均衡發展。“比如一個成績優秀的學生，在競爭激烈的學校可能排在中等，在一個相對普通的學校可能就是拔尖。”

分配生名額比例的擴大，也將在一定程度上倒逼評價方式的改革。“分配生將更考察學生‘五育’，更看重全面發展，是一個很好的導向。目前，我們的評價方式還是相對單一的，政策的引導，如何讓評價更全面科學？很值得我們研究。”

在他看來，為了讓分配生方案制定更公平、合理。他建議，教育行政部門要出臺剛性的檔案，有明確的加分清單，確認哪些比賽、活動可以加分。之前，保送生的方案是以學校為單位來制定的，每個學校的方案都不同，存在一定的矛盾隱患。“亟需一個加分清單，來匹配未來越來越多的分配生。”

往年初中學生保送生推薦，根據學業成績和綜合素質評價進行綜合評分。記者在《2020年杭州市區各類高中報考指南》上查到，對符合保送生基本條件的學生，採用綜合評分的方法，即根據學業成績和綜合素質評價進行綜合評分，其中學業成績（由初中階段若干學期語文、數學、英語、科學和道德與法治·歷史與社會共5門學科期末考試成績和初三第二學期上述5門學科的一次年級集中統一測試成績，換算成一定比例組成）所佔權重不低於95%，德育、體育、藝術、科技等方面的綜合素質評價所佔權重不高於5%。

一位公辦初中資深老師表示，教學質量，還是學校的生命線，要助力孩子進入理想的高中，發展最大的潛能。“初中三年，比學知識更重要的是成長。孩子成長需要的一切，學校都要做好，為孩子的後續發展做好鋪墊，這才是教育工作者要有的思考。公辦學校的學生都是就近讀書，層次不同，要真正站在學生的角度，為孩子量身定做，孩子有什麼樣的潛能，就給他搭建什麼樣的發展平臺。”

一位民辦初中老師表示，分配生比例的增加，也意味著以後透過中考上重高的名額越來越少，競爭越來越激烈。“之前，很多家長選擇民辦，是衝著‘升學率’，但以後，可能會更關注學校的特色是否和孩子匹配。這些政策，也會促使民辦學校的特色化發展，在一定程度上促進優勝劣汰，讓教育生態更好。”

如果是你，你怎麼選？

對於名額分配比例調整，你怎麼看？

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