十年，見證一棵樹苗長成大樹的生命之旅；

十年，見證一個區域砥礪奮進的蝶變歷程。

黨的十八大以來，天津港保稅區緊緊圍繞天津“一基地三區”功能定位，積極搶抓共建“一帶一路”、京津冀協同發展等國家戰略機遇，始終堅持改革開放創新，持續推動高質量發展。憑藉敢為天下先的奮鬥精神，保稅區努力擔負更多國家使命和戰略任務，構建“三區兩港”的空間佈局，管轄2類4處海關特殊監管區域，在政策、資金、產業、人才等方面形成了優勢疊加、要素聚集的發展態勢。

十年來，保稅區步履鏗鏘，穩紮穩打，保持昂揚姿態，走出一條符合保稅區情、契合企業意願的探索創新之路，創造了幹在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面——

區域GDP平均增長率達10。7%，二、三產業增加值平均增長率分別為13。3%、9。1%，2021年完成“百千萬”億發展目標，即：區級一般預算收入和稅收雙破百億，GDP破千億，限上商品銷售額破萬億，實現了歷史性突破。截至2022年9月底，保稅區登記在冊市場主體達33785戶，相比2012年底的6215戶，淨增超27570戶，年平均增幅42。55%，市場主體實現跨越式增長。

保稅區聚焦關鍵領域、砥礪深耕，最佳化升級產業結構、轉型發展“智造業”、推進新動能引育工程，已經成為優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化、開放層次最高的特殊區域。與此同時，城市核心功能和服務品質不斷提升、創新生態持續最佳化、民生福祉不斷增強。出門見綠的詩意生活，學有優教的觸手可及，病有良醫的溫度質感，吸引越來越多的人才來此安居樂業。

凝聚叢集創新力量

四大產業引領發展

10月14日，空客天津傳來好訊息，一架由空客天津完成總裝的A320NEO飛機交付中國東方航空，並使用5%的可持續航空燃料從天津飛往西安，空中客車單通道飛機開啟在中國的綠色之旅。今年54歲的楊世宏是空客A320系列飛機亞洲總裝線的裝置工程師，他說“十幾年來我和空客共成長，感受著祖國的強大，保稅區日新月異的變化。”經過十多年的長足發展，空客天津A320總裝線實現轉產A320NEO機型，A320總裝線生產能力拓展至A321機型，空客天津寬體飛機完成和交付中心於2017年正式啟用，並於2021年將生產能力拓展至A350飛機。

2021年，保稅區航空產業產值佔全市90%以上，已形成航空製造、航空維修、航空服務和航空物流四大航空產業叢集。在空客等龍頭專案帶動下，西飛國際、美國古德里奇發動機短艙維修和製造、比利時索納卡A320縫翼裝配、加拿大飛朗駕駛艙面板、美國PPG航空塗料、松下航電娛樂系統維護、法國道尼爾技術分包服務、STTS航空噴漆服務等專案在保稅區落地生根，形成產業集聚發展優勢。

今年6月，由海油工程建設的我國首個海洋油氣裝備製造“智慧工廠”在保稅區臨港區域投產，推動我國海洋裝備製造從傳統“人力工廠”向現代化“智慧工廠”邁進。保稅區聚集著包括海油工程、博邁科、太重濱海、大船天津等十餘家龍頭企業在內的眾多海工裝備企業，已成為天津市海洋戰略性新興產業的主要承載區。為進一步做精做強優勢產業，加大產學研合作以及企業之間技術交流，天津海洋裝備產業（人才）聯盟應運而生。“我們生產氣墊船需要空氣螺旋槳的風洞試驗，聯盟就幫我們對接了天津大學濱海研究院推動產學研合作；我們需要用到輕型材料，聯盟幫我們就近解決了材料配套問題……”提到天津海洋裝備產業（人才）聯盟成立對企業的影響，精藝特新創始人王平深感受益匪淺。

如今，保稅區已先後獲批國家新型工業化（裝備製造）產業示範基地、國家科技興海示範基地、國家海洋經濟發展示範區等稱號。保稅區以海洋經濟示範區建設為抓手，依託臨港區域得天獨厚的碼頭岸線條件和優越的營商環境，努力打造國家級海洋高階裝備製造業基地和國家級海水淡化裝備研發生產基地。

中科院天津工業生物所實驗室內，研究員蔡韜及團隊成員正在進行“人工合成澱粉”的後續研究。去年九月，中科院天津工業生物所的科學家們在人工合成澱粉方面取得重大顛覆性、原創性突破——國際上首次在實驗室實現二氧化碳到澱粉的從頭合成，為從二氧化碳到澱粉生產的工業車間製造“打開了一扇窗”。十年來，中科院天津工業生物所承擔各類科研專案700餘項，在生物醫藥、化工產業、紡織、發酵等領域與20多個省市200餘家企業以技術許可、技術轉讓、技術開發等多種模式達成合作，涉及企業合作專案和轉移轉化成果300餘項，申請專利運營率達25。3%，授權專利運營率44。5%。

保稅區利用創新資源要素，搶佔產業制高點，集聚了GE醫療、瑞普生物、正天醫療、納通防護、華鴻科技、華大基因等一批生物製造產業重點企業。同時，全力推進生物製造谷建設，實施“平臺沃土”計劃，建立“新型研發機構+科研院所+科創園區+創新企業”多層次創新載體，打造生物製造研發與創新的良好環境。

隨著碳達峰、碳中和逐漸成為全球共識，氫能產業正在成為世界各主要經濟體競相發展的新興產業。保稅區代表濱海新區獲得國家首批燃料電池汽車示範城市群成員資質，目前天津市首條燃料電池重卡示範路線已開始運營，氫能叉車已應用到北京、上海、廣東等地，保稅區已然成為天津市氫能發展的排頭兵。

“原料氣經PSA裝置提純淨化後，成功產出純度大於99。999%、符合氫燃料電池用氫指標要求的產品氫氣。”新氫能源公司總經理聶家波介紹，由國家電投與渤化集團、臨港控股在保稅區合資成立的新氫能源公司，於今年建成投產，年產能為1600噸，預計年效益1000餘萬元。

天津市氫能示範產業園選址保稅區臨港區域，專案總投資10。09億元，主要建設氫能產業技術孵化平臺、氫能產業生產裝備平臺、氫能物流園等，吸引了新氫動力、氫璞創能、杭叉集團等一大批國內優秀燃料電池關鍵零部件企業落戶發展。

事要去做才能成就事業，路要去走才能開闢通途。“抓龍頭、鑄鏈條、建叢集”的產業發展路徑日漸清晰，加快構建高質量綠色發展新格局，天津港保稅區創新驅動的腳步從未停止。

打造一流營商環境

大好專案紛至沓來

今年9月，中策橡膠（天津）有限公司農業子午胎和斜交工程胎車間擴建專案在保稅區正式開工，這是中國製造業企業500強中策橡膠集團落子保稅區5個月後的再次增資之舉。“隨著中策橡膠整體核心製造基地建設推進，必將帶動整個行業、產業鏈蓬勃發展，實現地方經濟和企業經營互利共贏。”中策天津總經理王先寧表示。

保稅區始終堅持“專案為王”，將招商引資作為區域高質量發展的“生命線”，高位推動一大批重點企業和重大專案落地生根。霍尼韋爾、博格華納、埃馳、施洛特等重點外資企業，以及新松集團、中海油能源發展、恆瑞醫藥等在行業內具有引領帶動作用的企業均已在保稅區佈局，在豐富區域產業鏈的同時，逐漸成為保稅區強化高質量發展的硬核支撐。

“從最開始設計‘百億千人’目標，到這次產業園的建立，天津市、濱海新區、保稅區等各級政府部門對我們的支援可以用無微不至去形容。”聯想集團高階副總裁、全球供應鏈負責人關偉表示。日前，ICT行業首家“零碳工廠”、代表聯想集團最高智慧製造水平的聯想（天津）智慧創新服務產業園在保稅區正式投產，該專案從簽約至開工歷時59天，從開工到投產歷時340天，充分展現了聯想的“天津速度”。專案達產後預計將實現年產量300萬臺，年產值超百億元。

依託自貿區先行先試政策優勢，過去十年，保稅區金融創新專案亮點頻出，貿易總量邁上萬億新臺階。期間，中鐵資本等專案的落戶使空港保險產業園進一步壯大；北京人壽等專案讓保稅區金融創新服務實體經濟的能力大大提升；德龍新型貿易集採平臺、DHL華北營運中心等貿易專案的入區發展，為保稅區擴大貿易規模打下堅實基礎。

“以多年來為企業提供的精準服務和保稅區優良的營商環境為根基，我們與利納馬集團建立起穩定的互信合作狀態，這也為我們爭取新專案落地提供了重要加分項。”保稅區管委會相關負責人表示。全球汽車零部件百強企業之一，利納馬集團於2011年在保稅區投資成立全資子公司—利納馬（天津）有限公司。得益於天津大力扶持製造業產業發展，利納馬天津2021年產值突破4億元，在全球60多家工廠里名列前茅。2022年利納馬集團決定投資9000萬美元，建設斯凱傑科高空作業平臺亞太區製造基地專案，受益於保稅區“首席營商環境專員”制度，企業拿地之後“即時”開工，縮短開發建設週期、降低運營成本。

營商環境是區域發展的重要軟實力，也是核心競爭力。目前，保稅區全力承接437項市級權力下放事項，實現“保稅事保稅辦”。全國首創最簡告知承諾審批改革，服務12個行業22個類別企業。全市首創“拿地即開工”政策、“企業開辦+銀行開戶”、“3+1”一體化服務新模式、企業開辦場景式“智慧秒批”等，實現企業註冊到開戶4小時內辦結，極大節省企業開辦成本。

栽得梧桐樹，引來金鳳凰。天津港保稅區以專案之“進”支撐發展之“穩”，抓住機遇、久久為功，在全面提升區域招商引資新格局的道路上行穩致遠……

產城融合加速佈局

宜業宜居活力新城

隨著經濟建設不斷髮展，保稅區加速佈局產城融合示範區，以城市聚產、以產業聚人、以功能留人為目標，積極打造特色鮮明、產城融合、具有較強國際競爭力的智慧航空都市區。天津市首個百億級“工改工”城市更新專案——天津港保稅區海港區域城市更新專案也進展迅速。聚焦打通集疏港堵點、搭建跨境交易服務場景和建設智慧低碳綜合保稅園區等具體目標，著力提升天津國際貿易能級，促進天津口岸經濟轉型升級和濱海新區港產城融合發展，以海港區域城市更新為抓手，努力打造產城融合的“天津樣板”。

生態環境是城市發展的根基。十年來，保稅區不斷在綠色生態建設方面加大投入力度，區域綠化面積年平均增長率達到15%以上，進一步增強了公眾的幸福感和獲得感。憑藉“河暢、水清、岸綠、景美”的自然風景，空港景觀湖獲得天津市“最美河湖”榮譽稱號。2021年，總面積是天津水上公園1。3倍的空港生態綠廊專案全面投用。透過人工生態修復技術，臨港溼地公園如今已成為一座以修復海河入海口生態環境、保護鳥類棲息地為目的兼具景觀效果的生態溼地公園，為改善區域生態環境、提高居民生活品質及實現人與自然和諧共生做出貢獻。

十年來，保稅區在醫療、教育、商業、交通等方面持續發力，著力提升城市功能配套建設水平。天津醫科大學總醫院空港醫院和天津市腫瘤醫院空港醫院相繼開診，區域醫療服務能力進一步提升；七所幼兒園和四所學校已經建成投用，美麗“濱城”建設“十大工程”——空港東七道學校、空港第五幼兒園也正在加緊施工，保稅區與市屬優質教育資源緊密合作，探索出一種區域教育事業發展的新模式；不斷最佳化公共文化服務體系建設，體育中心和文化中心成為居民文化休閒的重要載體；打造以亞洲最大的單體商業建築SM、新燕莎奧特萊斯等為核心的高階現代商圈，為區內居民和企業職工提供了高品質的生活環境。

十年勵精圖治，十年奮發有為。保稅區始終以人民對美好生活的嚮往為前進方向，堅持創新驅動，加快產業升級轉型，最佳化區域營商環境、提升配套設施，不斷推進產城融合，譜寫了不斷創新、銳意進取、堅韌求索的新篇章。大潮激盪，奮鬥的腳步永不停歇，立足新徵程，保稅人將以劈波斬浪的信心、勇立潮頭的決心，乘勢而上、謀勢而動，不馳於空想、不騖於虛聲，奮勇爭先、勇毅前行，加快打造宜業宜居生態活力國際新城！