—— 湘西州最佳化營商環境系列報道之瀘溪篇

營商環境就是作風的“錘鍊場”和“檢驗場”，有什麼樣的作風就將帶來怎樣的營商環境。今年以來，瀘溪縣秉承“發展關乎一切，環境影響全域性，責任重於泰山，作風決定成敗，服務創造價值”的理念，繼續把“企業滿意”作為服務企業、最佳化營商環境的標尺，比境界、比擔當、比作為。同時，透過把評價權力交給服務物件、讓服務物件評價職能部門，以最直觀的反饋，督促職能部門全面強化責任擔當、提升服務水平，不斷提升企業獲得感、滿意度。

今年以來，瀘溪縣進一步暢通政企交流溝通渠道，全面改革創新職能部門工作述職測評機制，堅持監督評議活動由市場主體、服務物件參與，以最真實的評議結果，檢驗瀘溪營商環境改善的成色。

工作中，從本年度政府職能部門為市場主體、服務物件所辦事項中，隨機抽取遴選服務物件20名以上，涵蓋中小微企業、兩新組織、個體工商戶和普通辦事群眾等行業界別，主動邀請他們，面對面傾聽各職能部門主要負責人的工作述職，點對點講述事項辦理過程中的所聞所感，真實客觀評價部門事項辦理工作水平。並從服務態度、工作作風、服務效能、廉潔自律等方面，對職能部門及工作人員作出滿意度評價，提出改進工作的建議意見。

今年7月和9月，瀘溪縣連續兩次召開最佳化營商環境職能部門述職測評會議，先後有25個職能部門分別接受了其服務物件的不記名投票測評，得分排名靠後的4個單位主要負責人，接受了縣人民政府縣長的提醒式約談。

為切實推動群眾評議結果轉化為實實在在的工作成效，瀘溪縣始終堅持“以問題為導向”原則，切實做到以評促改，不僅對群眾反映的服務不好、效率不高等具體問題積極主動整改。而且舉一反三，對工作中存在的思想解放不夠、缺乏責任擔當等深層次問題進行思考。透過開展幹部聯企“送政策、解難題、優服務”行動，印製惠企政策“口袋書”並及時送達至縣內企業，全縣71家“四上”企業、20家入規培育工業企業、69家其他中小企業均實現聯絡走訪全覆蓋。透過開展“走流程、解難題、優服務”活動，縣委書記、縣長帶頭以辦事群眾身份，深入政務服務大廳辦事視窗“走流程”，現場調研視窗服務內容、人員業務水平、業務辦理數量等，現場解決實際問題，提出改進要求，進一步傳導了責任與壓力；透過大力實施“揭榜競優”，全面提高了“市場主體註冊、變更、登出便利化”聯辦效能，年內新增各類市場主體近3000家；透過深入開展“清廉大廳”建設行動，嚴格工作作風紀律，嚴禁部門事項兩頭受理、體外迴圈，使政務服務大廳成為企業群眾辦事的唯一視窗。

為進一步提升企業群眾滿意度，瀘溪縣委書記、縣長率先垂範、以身作則，只要有利於營商環境的最佳化，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，定期組織企業家座談會，敞開胸懷，用心傾聽企業的訴求，關心企業發展壯大、幫助企業家成長進步。各職能部門建立健全企業問題“及時收集、分類建檔、定期研究、集中化解、評議反饋”的矛盾化解機制，尤其是圍繞最為困擾企業的用地、金融、人才等制約因素，建立部門協同共管的保障機制，全力推進、全力爭取、全力破題。各指標牽頭和責任單位對照營商環境11項縣級評價考核指標，勇於打破部門利益，從全域性利益出發，主動擔當盡責，從政務、市場、法治、政策等環境的最佳化中，逐項分解細化，找準攻堅重點、尋求改革突破，確保每一項任務有措施、有標準、有時限、有責任主體，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

今年8月底，瀘溪縣成功入選“湖南省打造內陸地區改革開放高地先進單位”，受到省政府通報表揚。放眼今日之瀘溪，企業群眾評議政府部門的創新做法，已成為最佳化發展環境、催生髮展動力、破除發展難題的尖兵利器。瀘溪的企業群眾正真真切切感受到“放管服”改革不斷深化、營商環境持續最佳化帶來的巨大紅利。

【來源：團結報】

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