本文轉自：人民日報客戶端

竇瀚洋 任彥 劉文麗

走在杭州上城區青年路上，濃濃的歷史氛圍撲面而來。今年以來，這裡累計改造立面6萬平方米，提升路面6800平方米，新增綠化景觀11處，將文化內涵與整治提升深度融合，獲得居民群眾的一致好評。

其實，青年路沿線的變化，只是杭州城市環境品質鉅變的很小一部分。

兩年多來，由市城管局牽頭的全市環境大整治工作，始終貫徹“以人民為中心”的發展思想，堅持“人民城市為人民”的理念，牽頭各地、各部門深耕城市環境精細化治理，努力以“繡花功夫”實施“全週期、全時段、全覆蓋”精細化管理，用西湖品質、西溪意境、江南特質扮靚杭州，為辦好亞運夯實城市環境基礎，奮力打造人民滿意、人民幸福的宜居城市。

據悉，截至今年11月底，杭州市累計發現問題1453。1萬處，整改問題1451。5萬處，解決率超過99。8%。杭州城市面上環境問題明顯減少，市容秩序持續改善，城市品質逐步提升，全市環境大整治工作效果顯著。

本次全市的環境整治行動由市城管局牽頭，其他6個部門齊力協同推進，在全市範圍內深入開展亞運重點任務、城市環境衛生、城市市容市貌等十二個專項整治行動，旨在集中解決一批存在時間較長，對市容環境、市民生活、社會秩序產生較大影響的城市環境問題，提升各領域環境秩序，加快建設“無街不美景、無處不精細”的宜居城市。

杭州市城管局全力做好環境衛生、市容市貌整治工作，開展城市道路整治提升，打造“杯水不溢”“煥然一新”的城市通行環境；市建委著力攻堅施工揚塵、圍擋佔道、工棚未拆、臨時保通道路坑窪等工地環境突出問題，並消除工地視覺汙染；市交通局在杭州繞城高速整治取得階段性成效，換來了暢、潔、綠、美、安的通行環境；市生態環境局以改善生態環境質量為目標，實施推進裸土整治，降低揚塵汙染；市園林文物局全面推進復綠補植專項行動，提升城市園林綠化環境品質；市住保房管局聚焦小區環境改善，營造平安、潔美、有序、和諧的住宅小區環境面貌；市公安局交警局對主城區道路交通設施“清理一批、規範一批、提升一批”，持續提升城市交通治理水平。

為了保障環境整治的成效，市城管局制定了極為嚴格和細緻的長效工作機制，簡單可以歸納為“一個標準判”“兩個定期曬”“三支隊伍查”“四級聯動幹”和“全民參與治”。

“一個標準判”。“以群眾的直觀感受度作為問題判定的衡量標準，並按照問題嚴重程度設定考核等級。並且通過了解民意，不斷細化標準，拓寬整治範圍，增補整治內容，整治問題子項從初期的163項拓展最佳化至210項。”該相關負責人說。

“兩個定期曬”。兩年多來，考核部門以“整潔指數”的形式，對各區、縣（市）的街道、鄉鎮進行“周排名”“月評比”，連續三次排名末位的街道、鄉鎮，主要負責幹部會被約談、問責，真正壓實屬地管理職責。

“三支隊伍查”。三支檢查隊伍分別是行業檢查、網格巡查和綜合督查，三種檢查方式相結合，開展全面檢查，形成閉環整改。在此期間，杭州城管部門充分發揮數字城管發現問題的“千里眼”作用，對全市範圍內的城市環境問題進行高頻次、全覆蓋採集，由點及面，按照“三個第一”，即第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題，確保環境整治工作“到邊到角”。

“四級聯動幹”。在環境整治過程中，充分發動市、區、街、社四級力量，形成“全市上下統一行動、市區街社高效聯動、政府社會協調互動、處置閉環順暢傳動”的良好工作格局。目前，環境整治已覆蓋全市125個街道、鄉鎮，市民群眾身邊的城市環境熱難點問題陸續得到了有效治理。

“全民參與治”。城市環境整治，離不開每位市民的參與。市城管局相關負責人介紹，過去的兩年多時間裡，全體市民擔任了政府的“監督員”。如今，城市治理有獎舉報平臺已執行一年多，逐步成為除了12345市長熱線之外，社情民意最直接、最高效的反饋渠道，累計收到市民舉報89萬餘件，發放紅包獎勵277萬餘元。

相關負責人表示，聚焦民生改善，提升城市品位，打造城市品質新樣板，也是後續城市環境治理的重點。他們將繼續加強市級牽頭部門監管力度，強化屬地自查自糾能力，補齊短板、加固底板，形成全域、全程、全天的精細化城市管理模式。同時，繼續做優、做好城市治理有獎舉報平臺，不斷提升社會參與度，讓市民成為城市管理過程的參與者、環境治理成果的受益者。