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日前，商丘市城市管理局釋出了商丘市海綿城市專項規劃（2016-2035年），規劃目標是落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水理念，構建商丘海綿城市的自然生態空間格局，重點解決商丘面臨的水環境汙染和水資源緊缺的嚴峻問題；重塑商丘“九水映城，四禮永珍”的悠久文化；強化新老城區融合和均衡發展，建成中部平原地區具有影響力的海綿城市典範。

規劃範圍

本次海綿城市專項規劃研究範圍為城市總體規劃確定的城市規劃區，包括梁園區、睢陽區、虞城縣和寧陵縣的行政區劃範圍，總面積約3930平方公里。

規劃範圍為城市總體規劃確定的中心城區：北部以北外環路及莊周大道為界，西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路、城南大道及南海大道為界，東部以濟廣高速及濟廣快速路為界，總面積約382。5平方公里。

規劃期限

本次規劃期限為2016-2035年。其中：近期為2016-2020年；遠期為2021-2035年。

海綿城市格局構建

針對商丘市規劃區及中心城區構建生態空間格局。規劃區構建的生態空間格局為“三區、四點、多廊”。中心城區構建的生態空間格局為“古城為核綠地環繞，公園點綴九廊穿城”，概括為“一環、一核、九廊、多點”。

中心城區海綿城市生態空間格局規劃圖

海綿城市建設管控分割槽

商丘市海綿城市建設管控一級分區劃分為八個，分別為：水生態功能修復涵養區、老城區合流制溢流汙染控制區、物流產業徑流汙染控制區、裝備製造業海綿提質區、古城文化宜居型海綿城市建設區、商務中心海綿城市建設提升區、東南海綿生態緩衝區和睢陽海綿提質區。

海綿城市建設功能分割槽圖

海綿城市建設管控指標

強制性指標為年徑流總量控制率。商丘市中心城區海綿城市建設總體目標為年徑流總量控制率不低於70%，對應的設計降雨量為21。8毫米。

引導性指標主要包括下沉式綠地率、透水鋪裝率、綠色屋頂率等。商丘市新建和改擴建地區，規劃地塊低影響開發建設的下沉式綠地率最高50%，最低15%；透水鋪裝率最高70%，最低25%；綠色屋頂率最高10%。

年徑流總量控制率指標分解圖

城市水生態修復規劃

生態護岸建設：

商丘市主要河道岸線分為自然生態岸線、人工生態岸線和功能複合型岸線三類。

（1）自然生態岸線

自然生態岸線在城郊段以自然緩坡入水，並沿岸建設大型植被緩衝帶，保持自然堤岸特性；在城區段除自然岸線外，還應建設潛流溼地、下沉式綠地、植草溝、透水路面等設施。適用於古宋河南部河道及東沙河城區外圍河道。

（2）人工生態岸線

人工生態岸線在常水位以下考慮穩定性需求，常水位以上模擬自然岸線形式。可採用的設計方法有石籠網箱、梯級溼地、植物生態護坡等。適用於康林河、忠民河民主路以北河道、萬堤河貨場路以北河道，運河與包河交界處以東河道、包河黃河路以北河段、蔡河應天路以南河道。

（3）功能複合型岸線

功能複合型岸線考慮人的活動需求，區段內部分岸線（比例不宜超過全段岸線的20）可建設為硬質岸線形式，可採用的設計方法有杉木樁、石籠擋牆等，並沿河道建親水道路、親水平臺。適用於康林河、忠民河與運河交界以北河段、運河中段、萬堤河貨場路以南至與運河交界處、蔡河中北部河道岸線。

水生態修復方案：

規劃採用人工溼地系統、水生植物修復、水生動物投放、PGPR技術、曝氣增氧技術、生態浮島技術、生物柵技術進行商丘中心城區河道水生態修復。規劃在中心城區建設人工溼地共13處，分為溼地公園和河道溼地。

水系生態岸線建設規劃圖

人工溼地規劃圖

城市水資源最佳化配置方案

市域水資源供需平衡：

透過加大節水力度，加強再生水、雨水資源的利用，至2035年，商丘市可實現水資源供需平衡。

中心城區水資源供需平衡：

只考慮常規水資源可供水量，2020和2035年中心城區公共供水系統需水量分別有0。31億和1。07億立方米的缺口，需透過加強再生水、雨水資源的利用進行平衡。中心城區公共供水系統優先採用地表和地下水資源供給，雨水和再生水等非常規水源補足缺水量，主要用於道路澆灑和市政雜用。2020年和2035年在考慮充分利用再生水和雨水等非常規水源的前提下，中心城區水資源能夠實現供需平衡。

海綿城市建設時序

近期建設目標與指標：

2020年規劃商丘市建設用地167平方公里，中心城區人口145萬人。海綿城市建設區域為38平方公里，占城市建成區面積的23%。到2020 年，商丘市中心城區完全消除黑臭水體；再生水利用率達到50%以上。

遠期建設目標與指標：

到2035年，城市建成區209平方公里的面積達到目標要求，佔到城市建成區面積的84%。到2035年，商丘市中心城區水系水質總體達到地表水IV類；商丘市再生水利用率達到70%以上。