本文轉自：人民網-湖南頻道

近年來，郴州永興縣治超辦堅持把貨運源頭管控治理作為治超重中之重，緊抓源頭治理不放鬆，積極創新對源頭企業的監管措施，著力打好源頭治超組合拳。資料顯示，貨源企業超限超載率明顯下降，治超工作取得實效。

該縣治超辦高度重視源頭治理工作，根據治超實際，調整源頭治超工作思路，按照“上下聯動、打防並舉、縱向到底、橫向到邊、源頭治理、不留死角”的方針，強化源頭綜合治理。積極爭取縣委縣政府的重視和支援，加強治超工作頂層設計，高位推進，把治超工作列為全縣十大重點工作之一，把治超評估結果與安全生產考核掛鉤，制定評估辦法和評分細則，實行目標責任考核。堅持每月督導督查，每季召開聯席會議分析點評源頭治理情況，部署安排治超重點工作，下發治超通報。督促全縣鄉鎮（街道）把治超工作列為重要議事日程，切實做到“有機構、有措施、有行動、有宣傳、有臺賬、有效果”。研究制定了《關於進一步做好貨運源頭單位超限超載治理工作的通知》等檔案，落實“進一步明確行業主管部門監管責任”“進一步強化貨運裝載源頭監管措施”“進一步抓好工作落實提高工作實效”的源頭治超舉措，確保工作落到實處。

該縣多措並舉，組織各鄉鎮和相關職能部門對全縣源頭源尾企業進行全面清查，摸排出42家合法源頭企業，在縣政府入口網站、縣電視臺進行公示，並每月更新資料，接受社會監督，做到貨源頭和車源頭底數清、情況明，打好管控基礎；針對鄉鎮和職能部門機構改革、人事變動後治超管理人員素質參差、業務生疏的實際，加強業務培訓。編制編印鄉鎮（街道）及源頭治超培訓教材，先後組織鄉鎮（街道）及行業部門分管領導、治超專幹60人和重點源頭企業負責人50人進行“治超法律法規”“治超知識”“治超業務”的學習培訓，明確工作內容，有效提高治超管理水平；遵循“誰主管、誰負責”的原則，調整源頭治超管理責任單位，進一步明確屬地鄉鎮（街道）和相關職能部門治超工作源頭（源尾）的監管物件和具體工作職責，建立健全治超源頭監管責任體系，做到屬地管理和行業監管雙管齊下，管控責任層層落實；制定貨運源頭單位分類、分級治超管理措施，對42家合法源頭企業每季度進行綜合評估，評出“紅牌”“黃牌”“綠牌”並實行分類分級管理。對“黃牌”單位進行每月不少於4次的不定期巡查，按次填寫動態監管記錄。對重點貨運源頭單位建立由行業主管部門、各鄉鎮（街道）、交通運輸局、交警大隊組建的“四包一”包保工作組，點對點包保貨運源頭單位，與貨源單位簽訂《治超責任狀》和《合法裝載承諾書》，規範各貨源企業和貨物集散地裝載運輸行為；堅持嚴格執法，認真貫徹執行《湖南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，加大治超執法力度。1至11月共辦理各類源頭企業治超案件73起，其中責令整改69起，停業整頓3起，處罰款1起。對查實有為非法超限超載車輛配載並放行的貨源企業，由縣領導進行警示約談，並在全縣通報批評。對上級部門明查暗訪指出和縣治超辦督查發現存在的問題，向屬地管理和行業監管單位下達《交辦函》35份，向問題企業下達責令限期整改通知73份，依法對違法超限超載運輸企業進行追責處罰；加強對運輸企業及從業人員的管理，建立運輸企業及從業人員信譽檔案和“黑名單”制度，嚴格執行“一超四究”制度，有效遏制了貨源企業超限超載違法行為的發生。

該縣加快源頭資訊化治超的“硬體”和軟體建設，在財力緊張的情況下投入180萬元建成縣級治超資訊管理平臺。督促重點源頭企業治超監控資訊全部接入縣平臺，對重點源頭企業實現全天候監管。安排專人每天與各企業核對資料，進行分析研判，發現問題後第一時間通知企業，並下發責令整改交（督）辦函，要求企業限期整改落實。同時，要求各企業建立好監控裝置執行情況登記臺帳，對稱重裝置、監管裝置、軟體裝置以及超載資料等異常情況及時進行登記，確保臺帳與資料的精準一致。一旦發現有超載車輛嚴格落實閉環處理，規定對超載10%以上的入場車輛必須移交相關執法部門處理到位，出場車輛則解除安裝復磅正常後方可放行出場，有效杜絕超載運輸現象。（劉堯勇 馬湧泉）