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申論備考時，我看過不少書、聽過不少課，也被繞得雲山霧罩。尤其是大作文，是讓我最痛苦、最糾結的。

也許自我感覺良好，我也是發表過上百篇文章的人，文字表達能力還算說得過去。但在備考過程中，居然讓大作文成了“攔路虎”“絆腳石”。

備考時，我參加了一個培訓班，老師大講特講策論文、政論文、評論文的區別與聯絡，大講特講策論文、政論文、評論文的範文、模板、套路。

一開始，我從來沒有懷疑過老師的“權威”，更何況他還言必稱自己做過多少題、寫過多少文，甚至閱過多少卷、與多少命題專家稱兄道弟。

我就像一個機器人一樣套用、仿寫、抄錄、背誦……然而，理論一大套，實踐不對號。從實質性接觸真題那一刻起，總感覺所謂的政論文、策論文、評論文，與真題大作文不在一個頻道上。

尤其是之前套用、仿寫多了，越寫越彆扭，作文分數總在15分上下徘徊，真是讓人懷疑人生、生無可戀。

自古真情留不住，只有套路得人心。陷入策論文、政論文、評論文特別是相關套路、模板的泥潭無法自拔，會把很多文字基礎薄弱的考生繞得雲山霧罩、不知所趨，把很多文字基礎較強的考生搞得暈頭轉向、“自廢武功”。

實際上，申論考試大作文，就是寫一篇議論文。這才是本質的迴歸。

梳理歷年各級各類申論試題發現，論證作文題實質上就是寫一篇議論文。提出這一結論，理由如下：

一、這是由申論考試大綱決定的

所謂申論，就是對某個問題闡述觀點、論證理由，合理地推論材料與材料以及觀點與材料之間的邏輯關係。而“闡述觀點、論證理由”，正與議論文“擺事實、講道理”的本質任務一致。

申論考試大綱明確，主要測查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力（或者閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力、文字表達能力）。

這些能力的測查，只有議論文能夠全面地、集中地體現，而其他文體如記敘文、說明文、散文、詩歌、小說等卻難以做到。

二、許多論證作文題作答任務明確要求寫一篇議論文

【2013年北京市申論真題】根據給定材料，結合實際，圍繞“科學管理與文明出行”作題，自擬題目，撰寫一篇議論文。

【2015年天津市申論真題】背景材料4中提到，“人人相善其群”，才能涵養人們的公共意識。請你從背景材料出發，聯絡實際，以“涵養公共意識關乎‘你我他’”為題，寫一篇議論文。

【2014年河北省申論真題】資料8提出“用創造歷史和藝術的態度推進城市建設”，請深入理解這句話的含義，自擬題目，聯絡實際，寫一篇議論文章。

【2019年山西省申論真題（縣級以上）】參考但不拘泥於給定資料，以“信與用”為題目，聯絡實際，寫一篇議論文。

【2019年遼寧省申論真題】圍繞給定資料中體現的“中國精神”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。

【2013年上海市申論真題（A卷）】閱讀“給定資料”，以“強化公務員責任意識”為主題寫一篇議論文。

【2014年浙江省申論真題（A卷）】圍繞“給定資料”，寫一篇議論文。

以上簡要列舉幾例，類似的情況還有很多，並且絕大多數省（區、市）一些年度的申論試卷明確要求寫一篇議論文。

三、許多論證作文題作答要求將其規正為議論文

明確要求寫一篇議論文的論證作文題作答要求自然如此，還有很多題目要求寫一篇文章，乍一看感覺並沒有明確哪一個文體，但作答要求卻規正為議論文。換句話說，只有寫成議論文才能全面體現作答要求。

【2012年江蘇省申論真題】通讀給定資料之後，你對當代中國農村正在發生的深刻變化一定有所感悟，請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。要求：緊扣給定資料，結合個人體會；觀點鮮明，語言流暢，議論深刻，結構嚴謹；總字數800～1000字。

【2012年吉林省申論真題（甲卷）】南宋思想家朱熹曾說：自敬，則人敬之；自慢，則人慢之。請你從給定資料出發，結合實際，以“增強民族自信 重建節日文化”為標題，寫一篇文章談談自己的體會和思考。要求：主題正確、內容豐富、論證深入、語言流暢，900-1100字。

【2016年黑龍江省申論真題（省直）】參考給定資料，結合當前政府推動“大眾創業，萬眾創新”的社會形勢，圍繞“眾籌：金錢之外的價值”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點明確，認識深刻，內容充實，結構完整，邏輯清晰，語言流暢。字數不少於1100字。

【2013年山東省申論真題（A卷）】請結合對全部“給定資料”的理解與思考，以《談“執法”》為題，寫一篇文章。要求：觀點鮮明，內容充實，結構完整，語言流暢；900字左右。

以上簡要例舉幾例，類似的情況還有很多。

從作答要求看，無論是“議論深刻”、“論證深入”，還是“觀點鮮明”、“主題正確”、“邏輯清晰”，都是一篇議論文應該具備的，也只有議論文需要同時具備這些作答要求。而“內容充實”、“內容豐富”、“語言流暢”等，是所有文體都應具備的共性要求。

四、評論文、策論文只是議論文的具體表現

一些論證作文題，要求寫成評論文，或者策論文。

1.評論文。

例如：【2011年安徽省申論真題（A卷）】請根據給定資料10②（中美互訪部分的材料），自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的評論。要求：觀點明確，立意新穎，邏輯嚴密，分析評論透徹，語言精練通暢。

題目明確要求寫成評論文的情況比較少，而題目雖未明確寫成評論文，但實際需要寫成評論文的相對較多。

例如：【2016年山東省申論真題（A卷）】請結合對給定資料的理解與思考，以“自由和秩序”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。要求：自選角度，自擬題目，見解明確、深刻；字數1000-1200字。

這道題實際上就是對“自由”和“秩序”二者的評論。

2.策論文。

例如：【2019年廣東省申論真題（縣級卷）】請根據全部給定材料（僅限給定材料），就政府如何進一步最佳化營商環境，自擬題目，撰寫一篇策論文。要求：對策合理，緊密聯絡材料；條理清晰，論證嚴密，合乎邏輯；結構完整，表達準確，行文流暢；篇幅在800-1000字。

廣東省申論試卷經常出現“策論文”這個詞，其他省份極少見。所謂的策論文，也就是文章的主題和內容要以對策為主。

無論從文體性質而言，還是就作答要求來說，所謂的評論文、策論文，實際上就是議論文的一種表現形式。

需要注意的是，凡事有常態，必然有例外。近年來，有的申論考試命題形式有所變化，論證作文題直接以公文寫作題的形式出現。

例1：【2020年國家申論真題（市地級以下）】近期，S省開展鄉村治理先進典型評選工作。M市打算推薦萊康村參加評選，如果你是該市有關部門的工作人員，請根據“給定資料5”寫一份萊康村參評的推薦材料。要求：緊扣資料，內容全面；邏輯清晰，語言準確；字數800-1000字。

例2：【2020年江蘇省申論真題（C卷）】假如你是“給定資料5”中的C村大學生村官劉勝，領導安排你在省城國展中心舉行的“2020屆大學畢業生人才交流會”上進行宣講，請你結合基層工作實踐，寫一份宣講稿。要求：角色定位準確；內容切合主題；語言流暢，有感染力；篇幅1000字左右。

例3：【2018年安徽省申論真題（B卷）】給定資料4介紹了Z市農村改廁的情況。相鄰的F市近期也準備啟動農村改廁工程，假設你是F市有關部門工作人員，請借鑑Z市的做法，擬寫本市改廁工程的工作方案。要求：內容充實，可操作性強；思路清晰，結構完整；語言簡潔順暢；篇幅700-800字。

以上例題，無論從作答任務看，還是從作答要求看，都不必然寫成一篇議論文。

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