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數字賦能助力預算審查監督提質增效

由 北青網 發表于 動漫2023-01-22
簡介與人大預算監督研究基地合作,選取“支出科目、部門預算、三公經費、國有資產、自然資源”等領域,開發十餘套資料分析模型,做實財經資料的“翻譯解讀”,實現“一鍵生成專項分析報告”,輔助人大代表瞭解預算編制規律和特點,實時掌握“錢袋子”的執行情況

預算該怎麼做

數字賦能助力預算審查監督提質增效

在市人代會預算審查專區,幾名人大代表登入人大預算聯網監督系統,檢視相關部門預算情況

昨日,在市人代會的預算審查專區,不少代表正坐在電腦前,登入人大預算聯網監督系統,檢視相關部門的預算情況。市人大常委會始終將深化數字化改革作為提升人大預算審查監督實效的重要手段,持續提升聯網監督系統功能,實現人大預算審查監督在方式、方法、效率、效果上的根本轉變,以科技賦能推動依法監督、正確監督、有效監督。

預算草案中的數字專業性強,數字之間的勾稽關係複雜,人大代表經常反映“看不全、審不細、讀不懂、督不實”。市人大常委會預算工委副主任張亞亮介紹,近年來,市人大預算聯網監督工作圍繞“聯得上、用得好、可持續、有效果”的目標,逐步實現資料採集全口徑、報告展示視覺化、資源整合智慧化、功能應用一體化,運用資訊化技術輔助代表看好人民的“錢袋子”。

擴充套件資料範圍,保障代表“看得全”。張亞亮表示,人大預算聯網監督系統建設首先注重“全”,採集跨越2018至2023年3萬餘套報表,彙總了22大類4000萬條資料,採取儀表盤、城市地理、圖形等展示,客觀反映總量、趨勢、增減、結構變化,讓眼花繚亂的資料在代表面前呈現得簡單清晰、一目瞭然,增強直觀性、可視性。同時,突出分析功能,幫助代表“審得細”。積累6年來5。5萬個部門預算專案,最佳化從政府“類、款、項”級科目到具體專案的“穿透式”監督手段,逐級展現申報專案、編制依據、績效目標、執行週期、明細預算、政府採購、購買服務、支出進度,方便代表算清“專案明細賬”,推動預算編制“事”“錢”“效”相統一。

在2023年預算初審工作中,市人大專委會藉助人大聯網監督系統對41家市級部門預算開展審查,涉及預算資金1297。7億元,對112個預算專案提出調整建議,提出30餘條改進預算編制和管理的意見。

開發資料模型,輔助代表“讀得懂”。與人大預算監督研究基地合作,選取“支出科目、部門預算、三公經費、國有資產、自然資源”等領域,開發十餘套資料分析模型,做實財經資料的“翻譯解讀”,實現“一鍵生成專項分析報告”,輔助人大代表瞭解預算編制規律和特點,實時掌握“錢袋子”的執行情況。

其中,以“三公經費”資料分析模型為切入口,透過對近幾年市級“三公經費”預算、執行、決算資料開展資料分析,整體反映經費的趨勢和結構變化,並生成相對應的分析報告,圖文並茂分析市級“三公經費”情況。人大代表可透過選擇年度、部門型別,自動生成“三公經費”圖表,可檢視某一部門“三公經費”情況,也可檢視全市“三公經費”預算安排明細內容。

透過搭建場景平臺,支撐代表“督得實”。專門開發預算審查頁面,佈置人代會預算聯網監督查詢區,提供PC端、移動PAD、手機微信小程式等查詢服務。增強人機互動功能,針對代表所提意見和建議,透過系統自動完成提交、分辦、答覆、反饋、統計、分析的“流程化”服務,實現“接問即答”。代表們只需一鍵提交,即可實現“指尖”履職,系統接收到代表的意見和建議,經後臺分轉至相關政府部門答覆,也可以對代表提出建議進行統計分析,彙總代表反映的共性問題,便於開展後續監督。

完善國資模組,拓寬代表“關注面”。持續擴充套件企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源資料納入人大聯網監督的範圍,開發全口徑國有資產資料庫,充實市區國有資產、自然資源的資料資源,全面展現土地、礦產、森林、水等自然資源的保有規模及地域分佈,讓人大代表看到國有資產的“明白賬”“放心賬”。

文/本報記者 蔣若靜

攝影/本報記者 崔峻