萬達開三地簽署合作協議

封面新聞記者 曾業 攝影報道

10月31日，2022·第三屆三峽道地中藥材交易博覽會（下稱“三峽藥博會”）在重慶市開州區開幕。開幕式上，開州區農業農村委員會主任扈月文、達州市中醫藥管理局局長馬兵、萬州區農業農村委員會副主任張菡，分別代表三地，共同簽署了共建萬達開道地中藥材產業示範帶合作協議，合力打造生物醫藥產業園、中醫藥康養勝地。

合作共識的達成，背後有著怎樣的基礎？“示範帶”未來具體要怎麼建？封面新聞記者對此進行了探訪。

大三峽VS大秦巴

萬達開各自的優勢在哪裡？

封面新聞記者從本屆“三峽藥博會”上獲悉，三峽庫區位於“秦巴藥谷”核心區，是黃連、木香、黨參、半夏、玄胡、川牛膝、佛手、獨活等近百種中藥材道地主產區，“中草藥王國”的美名享譽中外。

現場展出的部分優質道地中藥材

開州地處大三峽、大秦巴結合部，境內中藥材品種1081個，道地藥材32萬畝，常年栽培骨幹藥材品種300多個，成規模發展的有35個，形成了以木香、黃連兩個道地藥材品種為主導，桔梗、川黨參、天麻三個藥食兩用藥材品種為重點，以玄胡、杜仲、黃精、銀花等區域特色藥材品種為補充的“2+3+N”特色優勢品種。

圍繞中醫藥大健康產業，開州搭建了木香價格指數、重慶市三峽中醫藥研究院、開州生物醫藥產業園，三峽中藥材網等“產、學、研、推”創新平臺。同時，引進伊諾生物、上藥集團、太極集團等企業，基本形成了醫藥龍頭企業和關鍵環節帶動全產業鏈整體發展，供應鏈、產業鏈和價值鏈協同共進的新格局。

中藥材產業，同樣是萬州區山地高效型農業特色產業之一。近年來，在山地高效型農業、東西協作等扶持政策資金的撬動下，萬州區經營主體、規模基地、產地加工能力穩中有升。地處長江黃金水道，且鐵路、公路、航空交通優勢明顯，萬州承擔著三峽庫區的醫藥物流配送任務和國家藥物儲備任務。位於萬州區蘆家壩的三峽現代醫藥物流交易配送中心，總面積4。7萬平方米，可實現年配送額4。5億元，目前已成為三峽庫區中藥材集散地和現代中藥及生物醫藥基地。

秦巴無閒草，達州多鮮藥。達州的中藥材資源位居全國六大中藥材產區之首，境內有動植物品種資源2386種，現存標本5萬多份，在四川佔比60%，在全國佔比22%，已收入《藥典》標準的就有431種——“秦巴藥庫”由此聞名。藉助資源優勢，達州發展了中藥材種植品種89個，目前種植面積約77萬畝，規模在5000畝以上的品種多達16個。

達州展出的部分優質道地中藥材

從2016年到2021年，達州用了5年的時間，讓中藥材產值，從5億元飆升至30億元。中藥材深加工方面，達州透過GMP認證的中藥生產企業7家，有中成藥品種159個，已初步形成自己的中藥材產品叢集。目前，達州正在以達州市現代醫藥產業園為載體，最佳化資源配置，加強品牌建設，集聚全市優質中醫藥生產企業，推動中藥材精深加工叢集發展，促進產業升級。

以藥為媒，以會交友。藉助“三峽藥博會”這一區域合作平臺，萬達開三地共同推進優質道地中藥材產業發展，機遇多多，前景廣闊。

三地共建示範帶

區域協作之路具體怎麼走？

促進中醫藥傳承創新發展，被寫進黨的二十大報告。在貫徹落實黨的二十大精神過程中，萬達開三地達成了共識——以中藥材產業發展助推萬州、達州、開州共建川渝統籌發展示範區和建設萬達開優質道地中藥材產業示範帶，促進中醫藥傳承創新發展。

按照三地的共同構想，各地將聚焦建立萬達開川渝統籌發展示範區，堅持“平等互惠、優勢互補、互利共贏、共同發展”的原則，以促進萬達開中藥材產業全面協調可持續發展為宗旨，發揮三地區域優勢，夯實中藥材產業發展基礎，推動中藥材產業高質量發展。

接下來，萬達開三地將進一步加強聯動協作，促進中藥材資源、人才、技術等生產要素在區域內最佳化配置、良性流動，增強萬達開中藥材產業發展協同性、聯動性、互補性，共同推動中藥材產業一體化發展。同時，共建萬達開中醫藥產業經濟帶，舉辦中藥材產業發展高峰論壇及中醫藥產銷會；推動建立中藥材種植、加工、銷售、使用等全過程追溯體系；建設一批集中藥材品種引馴、試驗示範、科普教育、旅遊康養等為一體的綜合示範園、中藥材園區；打造中藥材大品種，形成中藥材生產、加工聚集地，形成中藥材優勢產業分工更加合理、協作效率大幅提升，形成相對完整的區域產業鏈供應鏈體系，成為中醫藥區域協同發展示範標杆。

根據協議，萬達開三地將組建秦巴中醫藥產業發展聯盟，推動中藥材種植、初（深）加工、流通、旅遊康養等協同發展，共同打造中藥材產業發展示範區、中醫藥健康旅遊線路、中藥材精深加工聚集地，搭建種植、加工資料平臺，實現原料基地共建共享，加工企業互聯互通等合作；聯合申報區域性中藥材公共品牌，舉辦“大秦巴·大三峽·大健康”產業發展峰會、三峽道地中藥材交易博覽會等，聯合打造產品展示、宣傳推廣平臺，合力建設中藥材品牌叢集。

第三屆“三峽藥博會”中藥材展示區

此外，萬達開三地還將開展中藥材產業發展培訓工作，共同搭建中藥材企業交流合作平臺，培育龍頭企業；選擇在三地毗鄰鄉鎮共建萬達開中藥材產業示範帶，三地優先予以資金、政策、科技支援；圍繞三地道地藥材優勢品種，規劃建設加工基地，強鏈補鏈，促進三產融合發展，共同打造中藥材大品種；用好用活重慶三峽醫藥高等專科學校、達州中醫藥職業學院、重慶三峽中醫藥研究院、四川省中醫藥科學院達州產業分院，促進交流合作，聯合申報科研課題，強化科技支撐。

落實到具體的合作機制上，三地明確，將建立聯絡聯絡制度、聯合會議制度和共建共享制度，不僅可解決協調推進相關工作的問題，還將透過輪流召開聯合工作組會議的形式，協商中藥材產業發展重大事宜、確定每年具體工作任務清單，並實現三地中藥材種植資料、產業資料和質量追溯資料共建共享。