在十三五規劃中指出推動發展的根本力量是人民。

人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展思想，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展的權利，這充分顯示了我國對公民平等權利的尊重。

人民是推動發展的根本力量，是馬克思主義唯物史觀的理論基礎，人民是社會歷史的主體，社會歷史是由人民的實踐活動組成的；每一批人都在一定程度上參與了歷史的創造，但人們在歷史發展中的作用的性質和規模是不同的；歷史唯物主義從社會存在決定社會意識，生產方式決定社會發展的基本觀點出發，強調社會歷史首先是物質生產發展史。這是人民創造的歷史。

人民是社會物質財富的創造者，作為物質生產的承擔者和社會生產力的體現者；廣大勞動人民創造了人民必要的生活資料，如食物、衣服、住房、使用和交通，他們的生產活動是社會存在和發展的基礎；人們從事物質生產，推動物質生產的發展，是推動社會歷史發展的決定性力量。

人民是社會精神財富的創造者，人民的生活和實踐是一切精神財富形成和發展的源泉；人們的實踐為創造精神財富提供了必要的物質條件，人們也直接創造了豐富的社會精神財富；人民是社會變革的決定性力量，人民是任何時候社會變革的主力，在階級社會中，生產關係的變化和社會制度的變化都是透過群眾的革命來實現的；群眾透過推動生產力的發展不斷創造和改變社會關係，從而不斷推動社會歷史的進步和發展。