近年來，四川廣安稅務持續豐富“楓橋經驗”稅收治理內涵，透過多項創新服務舉措，累計化解涉稅爭議82件，實現了“小事不出分局，大事不出縣局，矛盾就地化解”目標，矛盾基層化解率及群眾滿意度均達100%，切實提升了納稅人繳費人幸福感和獲得感，為促進社會和諧穩定貢獻了堅定的稅務力量。

廣安區“楓橋式”稅務分局工作現場。

“全覆蓋”精準排查，一局一重點

“我想麻煩你們幫我解決一下房子‘辦證難’的問題”、“我到某餐館吃飯，對方告知發票已經用完了不給我開具發票”、“我想向你們反映一下，現在川渝高竹新區城鎮土地使用稅稅額適用標準還存在兩地不統一的情況”……面對納稅人繳費人透過線上線下多個渠道反映的涉稅問題，廣安稅務“楓橋式”稅務分局高度重視，賡即組織公職律師、業務骨幹、特邀調解員對問題進行排查梳理，並透過實地走訪、座談討論等方式與納稅人繳費人面對面交流，全面梳理重點矛盾糾紛，制定問題臺賬、加強資料分析、強化風險預警、創新服務舉措，為納稅人繳費人有效解決疑難雜症。

據悉，廣安市首個“楓橋式”稅務分局作為四川首批“楓橋式”稅務分局之一，於2021年11月在國家稅務總局廣安市廣安區稅務局北辰稅務分局掛牌成立。在此基礎上，廣安稅務以基層需求為導向，逐步擴大“楓橋式”稅務分局覆蓋面。今年7月底，鄰水縣局、嶽池縣局已完成“楓橋式”稅務分局建設，預計年底前其餘4個縣（市、區）局也將相繼完成建設，全面實現廣安“楓橋式”稅務分局“1+2+4”的建設目標。

為確保各“楓橋式”稅務分局職能明晰、分工明確、相互配合、有序推進，廣安稅務立足本地實際，透過全面排查分析，將“問題樓盤”辦證難問題、未開具發票的消費爭議、“川渝高竹新區”政策差異矛盾分別作為嶽池縣局、廣安區局、鄰水縣局“楓橋式”稅務分局的工作重點，從源頭化解涉稅爭議，及時定分止爭，進一步提升涉稅爭議調解的針對性和精準性，促進規範執法，強化稅收共治，和諧徵納關係。

嶽池縣“楓橋式”稅務分局與當地網格員一同調解納稅人爭議。

“全方位”精確研判，一案一策略

為推進“楓橋式”稅務分局專業化、規範化、高效化執行，廣安稅務持續健全“楓橋式”稅務分局機制制度，積極推行“四四”分級分類處理模式。即結合涉稅爭議的特點、複雜程度及處理方式將矛盾爭議劃分為簡單爭議、複雜爭議、疑難爭議、特殊爭議四級模式，嚴格按照規定時間、處理方式限時辦結。

簡單爭議“馬上辦”。針對可現場進行協調解決的簡單爭議，調解小組迅速介入，透過線上調解、現場納稅輔導等方式在1個工作日內辦結。

複雜爭議“團隊辦”。針對可由縣局層面協調解決的複雜爭議，組織公職律師、內外法律顧問等專業團隊群策群力，集體研究確定解決方案。

疑難爭議“合力辦”。針對需由市局層面協調解決的重大疑難問題，由市局黨委牽頭，透過主動協調外部其他單位，向市稅務局公職律師涉稅爭議諮詢調解中心、省稅務局公職律師涉稅爭議諮詢調解中心或天府中央法務區四川稅收法律服務中心推送調處。

特殊爭議“貼心辦”。針對老弱病殘等困難人群、涉及納稅人較多的普遍性問題、跨省特殊爭議等實行具體問題具體分析的“一站式”“貼心辦”方式。

“每一次在涉稅爭議調解中，我們都會針對具體情況進行統籌協調，講明法理和事理，堅持以法為據、以理服人，找尋最優方式為納稅人繳費人有效化解矛盾糾紛。”廣安市稅務局公職律師涉稅爭議諮詢調解中心負責人鄧人腓表示。

自“楓橋式”稅務分局執行以來，廣安稅務針對排查的問題集體研判，明確調解有針對性、實效性的具體策略，力求將95%以上的稅費爭議化解在基層，並對已經化解的矛盾爭議進行深入分析，力爭形成矛盾爭議處理“廣安經驗”。

“全流程”精細服務，一事一舒心

“原以為不知道要拖多少年才能拿到產權證，經過‘楓橋分局’一處理，很順利就幫我們拿到了產權證，感謝‘楓橋分局’解決了困擾我們多年的住房產權問題。”嶽池“南溪花園6期”業主李某拿到產權證後高興地說。

據悉，在接到多名納稅人電話反映產權問題後，廣安嶽池“楓橋式”稅務分局幹部職工瞭解到，納稅人反映的辦證難問題主要集中在“南溪花園6期”。為幫助納稅人快速解決疑難問題，稅務幹部、公職律師、特邀調解員主動靠前服務，深入該小區召集納稅人進行集體調解，收集“辦證難”相關資料資訊，核實清查、確認需辦證業主應繳稅款情況，並與相關部門積極進行溝通協調，按照“先辦證、後追徵售房方稅款”的方式優先解決購房者辦證難問題。今年以來成功為“南溪花園6期”“師大天街”“白塔路建設點十期”等5830戶（次）購房人辦理契稅申報，取得不動產登記證，推動稅收爭議化解有速度更有溫度。

近期，廣安稅務利用“楓橋式”稅務分局這一平臺積極開展“排查解憂化矛盾 精細服務護穩定”專項行動，近3個月已有效化解稅費矛盾爭議51起，有效維護納稅人繳費人合法權益，獲得社會廣泛好評。

“迴應納稅人關切必須規範到位，化解矛盾糾紛必須精細服務”，國家稅務總局廣安市稅務局法制科長劉戎介紹，按照總局省區域性署，全市稅務系統還要繼續深化“楓橋式稅務分局”建設，加大投入、規範流程、完善機制、開拓創新，努力建立楓橋式稅務分局廣安品牌，築牢基層稅務法治屏障，持續最佳化治稅環境及稅收營商環境，為地方經濟社會健康發展助力。（周艾琳、鄧人腓）

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