4月25日，市發展改革委、市生態環境局會同市市場監管局召開新聞釋出會，公佈了《北京市塑膠汙染治理行動計劃2021年度工作要點》（下稱《工作要點》）。同日下午，市市場監管綜合執法總隊執法人員來到世紀金源商場現場檢查，發現部分商家依然涉嫌存在使用不可降解塑膠購物袋和不可降解一次性塑膠吸管的情況。

“限塑令”初見成效

《北京市塑膠汙染治理行動計劃（2020-2025年）》（下稱《行動計劃》）釋出於去年的12月24日。對於第一階段目標，其中寫明，到2022年，本市塑膠汙染治理政策標準體系初步建立，重點領域塑膠汙染治理措施全面實施，一次性塑膠製品消費量明顯減少。

北京商報記者從釋出會上獲悉，據初步調查，全市塑膠購物袋銷售量比《行動計劃》公佈前平均下降35%。快遞網點瘦身膠帶封裝比例達到90%，膠帶用量減少25%以上，迴圈中轉袋使用率達到95%以上。絕大部分星級賓館都能夠做到不主動提供“六小件”。同時，已有60%-70%的市民主動自帶購物袋購物、積極參與廢棄塑膠製品撿拾等環保公益活動。

《行動計劃》實施4個月以來，家樂福、京客隆、超市發等眾多大型連鎖超市已全面更換可降解塑膠袋。全聚德、眉州東坡、麥當勞、星巴克等大型連鎖餐飲企業也淘汰過去常用的一次性不可降解塑膠包裝袋和吸管，將其更換為紙質或其他可降解材料的替代品。

市發展改革委資源節約和環境保護處副處長徐淼介紹說：“從政策體系搭建情況來看。本市加快推動建立‘1+1+N’的塑膠汙染治理政策體系，《生活垃圾管理條例》法規保障作用日益凸顯，《行動計劃》的統籌作用初步形成，‘N’項專項工作方案、標準不斷補充完善，目前專項工作方案已出臺10項。”

工作機制將全面建立

本次《工作要點》的推出，旨在進一步細化2021年度的任務目標並明確責任分工。同時，《工作要點》也明確提出了今年的主要目標：到2021年底，全市加強塑膠汙染治理工作機制全面建立，‘1+1+N’政策標準體系不斷完善，塑膠汙染治理重點措施全面實施，重點用塑單位報告制度試點實施。

北京工商大學化學與材料工程學院院長翁雲宣對北京商報記者表示，這一次《工作要點》的內容都比較清晰明確，目的在於把後續工作壓實做細。塑膠產品雖然不起眼，但在生活中的應用場景廣泛，後端的回收和處理也非常複雜。對於這些難點，我們需要進一步構建綠色市場體系，跟蹤評估體系，並進一步加強執法工作和宣傳工作的推進。

而餐飲企業、外賣平臺、商超等行業，則成為今年工作重點監督管理的物件。在世紀金源商場，市場監管執法人員現場檢查商戶使用塑膠製品的情況。在連鎖餐廳雲海餚，執法人員發現，餐廳提供的外賣塑膠包裝袋上並沒有環保標識，也未寫明具體材質。之後，執法人員仔細觀察塑膠的材料和質感，初步認定餐廳使用的是不可降解塑膠袋。

隨即，執法人員進行了取證工作，並要求企業提供塑膠袋的檢測報告和廠家的主體資質。餐廳負責人表示，相關資質在公司總部，現在暫未能出示。市場監管執法人員對此表示，餐廳之後需要在時間要求內提供相關材料，並配合進一步的調查工作。

同樣在世紀金源，執法人員發現Ifresh艾夫萊斯鮮榨果汁店提供的兩種吸管都屬於不可降解的一次性吸管。店員表示，從“限塑令”開始就一直在使用可降解吸管，但最近沒有訂到貨，所以只能用不可降解的替代。對此，執法人員首先進行了取證工作，並要求果汁店停止使用目前的不可降解吸管，做出了下架和暫扣的處理。果汁店也將繼續配合後續相關調查工作。

雖然“限塑令”初見成效，但仍需全社會共同努力、持續推進。徐淼表示，今年的工作要點把工作機制的建立完善擺在首位。推動建立“周調查、月報告、季排程”工作機制。委託第三方機構，每週對全市塑膠汙染治理政策落實率開展隨機調查並按月形成調查報告。每月分析、彙總限塑工作的落實情況及存在的問題。每季度召開排程會，解決突出問題，推動各項措施落地。

對餐飲業、批發與零售業、會展業等違規使用不可降解塑膠袋等行為，市市場監督管理局產品質量安全監督管理處處長吳憲在接受北京商報記者採訪時表示：“目前市市場監管綜合執法總隊已對3家經營主體展開立案調查，正在透過案件積累經驗，不斷完善工作機制。對查證屬實的，將依據有關規定依法處以一萬元以上十萬元以下的罰款，並將處罰結果向社會公示。”

北京商報 記者 陶鳳 實習記者 阮航達