或許你還不知道，或許你知道了卻不知如何是好？

中央一號檔案，明確規定在九年義務教育階段，全面推行：縣管校聘！

也許有人懶得去看它，以為像往年一樣無關緊要！

但是，這一次真的不一樣了：縣管校聘一旦落實，就意味著，繼醫生這隻“鐵飯碗”被打破以後，教師這最後一隻“鐵飯碗”也被打破！

對於基礎教育來說，這可是

一次根本性的改變！

2020年，對於基礎教育來說，是一個值得記住的年份：縣管校聘的全面實施，意味著今年是打破教師“鐵飯碗”的元年！從此，基礎教育將會發生重大而深刻的變化！

一、什麼是縣管校聘？

簡單點說，

縣管校聘就是，縣教育局聘任校長，校長再聘任老師的一種新的管理制度。

縣管校聘的核心思想：

優勝劣汰，全面提升教育質量！

主要方式：

教育市場化！

由於縣管校聘引入市場機制，那麼，一旦某教師未能被校長聘任，

那就意味著：下崗！

從此，在人們的眼裡，教師已不再是“

鐵飯碗

”，這隻“

鐵飯碗

”已經被打破，

而先前具有教師職業保障功能的教師編制實際上已失去保障作用，形同虛設。

從此，作為教師，既要教書，又要為自己以後的生計著想，

不可能“全心全意”撲在教育事業上，必須要分出一大部分精力去解決“鐵飯碗”被打破後，自己年老時“後顧之憂”！

二、縣管校聘：無處安放的靈魂？

縣管校聘引入市場化機制，

優勝劣汰，其目的是為了啟用教師的潛力，進一步提高教學質量。

在縣管校聘下，學校儼然成為一家企業，而教師被改造為工人，

那麼，在“唯分數論”的今天，學生被老師製造為沒有靈魂的“分數產品”。

那麼，人們不禁要問，學生的靈魂誰去塑造？難道，縣管校聘：無處安放的靈魂？

（1）教書者優勝，育人者劣汰？

在傳統的教育思想裡，教師身兼兩職：

既教書，又育人！

教師承擔

教書育人

的重責：

也就是說，不但要教會學生怎麼讀書，還要教會學生如何做人？教書育人中，後者更為重要，也就是說，教育的核心在於育人，在於靈魂的塑造！

縣管校聘一旦實施，

加劇了教師間競爭的的激烈！在“唯分數論”的當下，優勝劣汰，實際上是分數上的優勝劣汰，因此，老師為了在激烈的市場競爭佔住有利地位，在分數引導下，必然會不遺餘力地製造沒有靈魂的“分數產品”，以使自己優勝。

這樣，教師的職能由教書、育人異化為一種職能：

教書！製造“分數產品”！

如果還有教師不識時務、“不知好歹”地育人，

那麼，他就快被成為“劣者”！因為育人就是塑造學生的靈魂，而靈魂沒法用客觀標準衡量，因此沒法體現在縣管校聘中，況且，學生靈魂及品行是長期性的，不會馬上體現出來，而是他們進入社會後才表現出來，其具有無法衡量、滯後性的特點。

那麼，在這種市場競爭中，“分數產品”成了唯一

的標準。

如果有老師去塑造學生靈魂，不但白忙，而且由於不體現在優勝劣汰中，與專門製造“分數產品”的老師相比，這樣的老師很快會被競爭為“劣者”，面臨被解聘、淘汰出局的命運。

隨著縣管校聘市場化操作的不斷“

優勝劣汰

”，那麼，剩下的教師只剩下一種：

教書者優勝，育人者劣汰！

學生被所謂的“優勝者”加工成“分數產品”，教師倒是優勝了，但學生卻被製作成沒有靈魂的“分數產品”。那麼，人們就要問，學生的靈魂誰去塑造？他們的靈魂何處安身？沒有靈魂的“分數產品”，對於學生和家長來說，到底是喜還是憂？

（2）不言傳，但身教？

在縣管校聘中，有一個十分核心問題：校長的權力！

如果校長的權力沒有周密的制度約束，

那麼極易形成以校長為核心的“團團夥夥”，而真正的優秀教師由於與校長“不合群”慘遭淘汰。在校長本人及其權力沒有嚴密約束之前，真正的優秀人才可能被淘汰，而與校長“關係密切”的劣者被當然留下，形成“優汰劣勝”的怪象，與縣管校聘的初衷背道而馳！

同時，教師在教書的同時，隨時面臨被解聘

的巨大壓力。那麼，教師除了教書以外，還需要去與校長“搞好關係”，教師的精力分散倒不說，迫於生計，為了迎合校長，社會上一些溜鬚拍馬、行賄送禮、唯唯諾諾等一些惡習也會被教師帶進“聖潔乾淨”的校園！

千百年來傳統教育所形成的“浩然正氣”、“剛勁不阿”等許多傳統美德將會

被教育市場化“一掃而光”，各種庸俗、功利化思想“充斥校園”。

激烈的市場競爭迫使老師不敢去育人，也就是在塑造學生靈魂的時候，不敢

去“言傳”。但是，面臨巨大的解聘壓力，又只能將社會上一些良的東西帶動校園，相當於對學生靈魂塑造的“身教”！這樣，老師該“言傳”好的東西卻不敢言傳，而不該教師“身教”不好的東西卻身教。這樣，老師的言傳身教不但被活生生開，而且本末倒置，好的不敢言傳，壞的被迫身教。一好一壞的取捨中，我們的孩子的靈魂裡到底得到了什麼？在基礎教育階段，學生的心智並未成熟，若如此將社會上的惡習身教給學生，其負面作用不但巨大，而且極有可能影響孩子的一生。

三、縣管校聘：教師是人類靈魂的工程師？

在我國古代，對教師職業功能已有概述。韓愈的《師說》裡就是經典：

師者，所以傳道授業解惑也！

在這裡，老師承擔

傳道、授業、解惑三大任務。

而其中的傳道正是學生靈魂的塑造，

並且置於三大任務中的首位。

可見，自古以來，我國傳統教育十分重視學生靈魂的塑造，

而授業、解惑還其次。

不但在我國古代重視學生靈魂的塑造，國外也是如此

，提出：教師是人類靈魂的工程師！

人類靈魂的工程師是

由斯大林提出的，

其最初用於作家，後初前蘇聯教育家加里寧運用於教師，形成今天這句名言！

但是，從根源上講，這句話應來自斯大林！

如果將教育市場化，就會出現十分諷刺的場面：

無論是我國古代，還是國外，都認可“教師是人類靈魂的工程師”，教育的最終產品是“靈魂”。

但是，縣管校聘下，

學生的靈魂竟然無人去塑造？學生的靈魂竟然無處安身？那麼，人們不禁要問，教育市場化，到底是不是一種進步？教師是人類靈魂的工程師？

絕大多數學生都是普通人，他們不可能都上北大清華，但是，學生的成績可以不好，但絕不能沒有靈魂。

如果學生被加工成沒有靈魂的“分數產品”，有些人可能“兩頭不討好”，“分數產品”不高，而靈魂又沒有，如此，對這些孩子的傷害是嚴重的。

若如此，那些磨拳擦掌要打破教師這最後一隻“鐵飯碗”的家長們，你們是否“心如刀絞”？

縣管校聘一旦實施，必定會使基礎教育“面藐一新”，其正面作用是十分值得期待的。但是，我們也不能忽視其負面影響。

如何處理教書與育人之間的關係，如何處理“教師是人類靈魂的工程師”這些問題，

將是我們不得不解決和處理。如果處理不好，對基礎教育的影響將十分深遠。