為深化“放管服”改革，持續最佳化營商環境，爭當全國政務服務滿意度一等省份，近日，江西省人民政府辦公廳印發了《關於印發全省深化“放管服”改革持續最佳化營商環境重點任務分工方案的通知》。主要從進一步簡政放權、進一步精準規範、進一步拓展提升政務服務和進一步貫徹“六穩”“六保”四個角度制定了27條分工任務。

不斷激發市場主體活力

按照國家公佈的行政許可實施規範，對清單內事項進行顆粒化梳理，規範具體要素，於2023年底前向社會公佈。

深入推進跨部門“一照通辦”改革，2023年再推動10項許可事項納入“一照通辦”改革範圍。

持續推進“網際網路+不動產登記”改革，2023年底前建設全省統一的不動產登記網上“一窗受理”系統，實施不動產登記、交易和繳納稅費“一窗受理、並行辦理”，推進高頻登記業務網上辦理。

嚴格落實市場準入“全國一張清單”管理要求，推動清單事項全部實現網上辦理。

探索推進社會投資專案“用地清單制”改革，在土地供應時，一併向用地單位交付各類評估結果和普查意見清單。

持續清理招投標領域針對不同所有制企業、外地企業設定的各類隱性門檻和不合理限制，暢通招標投標異議、投訴渠道，嚴厲打擊圍標串標、排斥潛在投標人等違法違規行為，切實維護公平競爭市場秩序。

落實外資企業准入後國民待遇，保障外資企業依法依規平等享受相關支援政策，進一步最佳化外商投資環境。

不斷增強監管有效執行力

大力推進信用監管，科學構建企業信用風險分類指標體系，綜合運用大資料、區塊鏈、人工智慧等現代科技手段，持續推進“雙隨機、一公開”監管與信用分級分類監管結合，提升監管精準性和有效性。

深入推進跨部門綜合監管，對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的監管事項，加快建立健全職責清晰、規則統一、資訊互通、協同高效的跨部門綜合監管制度，切實增強監管合力，提高政府監管效能。

針對企業和群眾反映強烈、侵權假冒多發的重點領域，進一步加大執法力度，嚴厲打擊商標侵權、假冒專利等違法行為，持續營造創新發展的良好環境。

進一步規範行政裁量權基準制定和管理工作，推動各地、各部門分別制定本地區本領域行政裁量權基準，儘快建立行政裁量權基準動態調整機制，規範行政執法，避免執法畸輕畸重。

開展包容審慎監管，規範輕微違法行為免罰制度，在生態環境、交通管理、交通運輸、城市管理等更多領域實行“首違不罰”或“輕微不罰”。

清理調整一批違反法定許可權設定、過罰不當等不合理罰款事項，進一步規範罰款設定和實施。

不斷釋放為企業群眾服務潛力

不斷最佳化提升“贛服通”功能，持續深化“贛服通”前端受理、“贛政通”後端辦理的“前店後廠”政務服務辦理新模式，在確保安全的前提下實現行政審批事項全部線上審批。2022年底前實現企業開辦、涉企不動產登記、員工錄用、企業簡易登出等13個事項“一事通辦”。2023年底前，省級層面再推動15個全省通辦的高頻“一件事”，各地高頻“一件事”再推出不少於40項。

提升“惠企通”平臺功效，進一步最佳化政策兌現服務流程，健全部門協作機制，提高政策宣傳的知曉率、政策兌現的完整率、政策落地的滿意率。

持續深化政務服務“異地通辦”改革，推進更多與企業發展、群眾生活密切相關的高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”，統一服務標準，最佳化服務流程，創新服務方式，提高服務效能，讓企業群眾異地辦事越來越便捷。

全面推動資料共享，強化省直單位業務系統介面升級改造資金保障，不斷完善政務資料共享標準規範，提升政務資料共享平臺支撐能力，促進更多政務資料依法有序共享、合理有效利用，真正實現系統通、資料通、業務通、應用通。

依託全國一體化政務服務平臺，建設完善全省統一的電子證照庫，明確各類電子證照資訊標準，並與全國一體化政務服務平臺電子證照共享服務系統互聯互通。

依託國際貿易“單一視窗”平臺，為企業提供本企業進出口貨物全流程查詢服務，加強部門間資訊共享和業務聯動，推行進出口貨物“提前申報”“兩步申報”措施，在有條件的港口推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。

加快開展“網際網路+考試服務”，實行考試資訊主動推送，進一步提升考試成績查詢和證書申領便利度。

不斷提高政策落地操作力

延長允許貨車在城市道路上通行的時間，放寬通行噸位限制，推動取消皮卡車進城限制，對新能源配送貨車擴大通行範圍、延長通行時間，進一步便利貨車在城市道路通行。

依託推進有效投資重要專案協調機制，加強部門協同，高效保障重要專案儘快落地，更好發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。

開展新能源汽車下鄉，扶持新能源汽車產業發展，促進汽車消費轉型升級。鼓勵支援開展綠色智慧家電以舊換新活動和推進綠色智慧家電下鄉，促進綠色智慧家電消費。

將符合條件的困難群眾及時納入社會救助範圍，最佳化非本地戶籍人員救助申請程式，切實兜住、兜準、兜好睏難群眾基本生活底線。

加大穩就業政策實施力度，持續組織開展線上線下校園招聘活動，實施離校未就業高校畢業生服務攻堅行動。

保障好糧食安全穩定供應，圍繞保飲水保秋糧抓實抗旱減災工作。

保障能源穩定供應，加強煤電油氣運調節，嚴格落實煤炭穩價保供責任，科學做好電力排程。

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【來源：江西省人民政府釋出】

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