今年來，針對轄區內醉駕類危險駕駛案件數量多、佔比高的特點，四川省成都市青羊區檢察院積極探索建立簡單刑事案件優質辦理模式（下稱簡案優質辦）。該院透過做優速裁程式“最佳化審”、權利保障“全要素”、訴訟監督“全流程”、辦案場所“一站式”四要素，對符合適用速裁程式條件的危險駕駛案、盜竊案等簡單案件再次繁簡分流。截至今年11月，該院適用簡案優質辦模式辦理案件百餘件，偵訴審全流程平均辦案時間為20天，提質增速效果顯著，“案-件比”、認罪認罰從寬制度適用質效、偵查監督質效等指標均優於全市平均水平。

速裁程式“最佳化審”，創新“雙掛牌”。青羊區檢察院與區公安分局和成都交警四分局分別掛牌成立偵查監督與協作配合辦公室（下稱偵監協作辦），主動對接成都市公安局交通管理局，率先在該局四分局試點中心城區醉駕刑事案件偵查權下放至屬地分局辦理，實現此類案件7日內偵查終結。加強類案引導。針對適用案件多為危險駕駛等類案的特點，該院出臺《醉酒型危險駕駛案件訴訟證據指引》，對常見的證據型別、證據標準進行細化，統一標準，確保提速不降質。該院透過簡化文書製作、審批程式、庭審程式，集中送案、起訴、開庭、宣判，科學壓縮辦案時間，提升訴訟效率。

權利保障“全要素”，建立“兩提前”機制。一方面，青羊區檢察院協調區司法局在公安機關執法辦案中心派駐值班律師，並由值班律師將法律幫助提前到偵查階段，進而實現值班律師覆蓋訴訟全流程。另一方面，該院委託社會調查評估提前到偵查階段，保障符合社群矯正條件的當事人獲得宣告緩刑的權利。確立證據開示制度。在開展認罪認罰聽取意見過程中，該院將車輛行駛軌跡、執法影片、血液酒精濃度鑑定意見等定罪量刑關鍵證據向犯罪嫌疑人開示，並充分釋法說理，聽取犯罪嫌疑人及辯護人意見，進一步保障其知情權及認罪認罰的真實性、自願性。

訴訟監督“全流程”，全方位履行法律監督職能。針對個案中的違法情形，青羊區檢察院發出書面糾正違法通知4份、口頭糾正10份；針對普遍性、傾向性問題，該院制發類案情況通報、分析報告5份、類案監督檢察建議1份，督促公安機關及時整改，提升監督質效。建立長效機制實現監督規範化。就取證程式不規範、證據蒐集不及時、強制措施使用不當等問題，該院會同公安機關出臺《關於規範糾正盜竊案件偵查違法工作的指導意見（試行）》《危險駕駛、交通肇事案件糾正偵查違法指引》，推動檢察機關法律監督與公安機關執法監督的有機貫通。科技賦能監督。該院引入智慧管理系統等，以智慧化確保執法規範化。該院協助成都交警四分局研發“快偵優質辦輔助系統”，配置認罪認罰從寬制度訴訟權利義務告知等模組，並增設偵查期限計算、預警功能。

辦案場所“一站式”。青羊區檢察院加強場所建設，積極推動區公安分局執法辦案中心升級改造，分別聯合公安、法院、司法局設立偵監協作辦、速裁法庭、人民調解室、值班律師室等專門場所，同時配備檢察工作網、庭審直播系統、遠端訊問系統。保障制度聯動配套。該院透過偵監協作辦，依法開展動態監督等工作；值班律師工作室提供法律幫助、參與刑事和解等，保障當事人合法權益；速裁法庭集中審理、判決簡單刑事案件。各機關協調配合一站式辦案，提升了辦案效率，節約了司法資源。

（崔勇）

【來源：濟南市槐蔭區檢察院】

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