編者按：網路上某品牌大量被拆開的奶製品整箱整箱被倒掉的影片引發社會廣泛關注。國家網信辦近日在釋出會上披露，將開展“清朗·整治網上文娛及熱點排行亂象”專項行動，規範明星及其背後機構、官方粉絲團的網上行為，嚴厲打擊網路暴力，引發網路粉絲群體非理性發聲、應援等行為。人民網推出“三問”系列報道，探討“粉絲非理性應援”背後的法律問題。

一桶桶含乳飲料被倒入下水道，這樣的畫面讓人揪心。記者採訪相關專家瞭解到，為了助力明星無視資源浪費，這種行為不僅有違公序良俗，甚至已經違反最新透過的《中華人民共和國反食品浪費法》（以下簡稱“反食品浪費法”）。專家指出，放任粉絲群體的非理性打榜，造成食品浪費，多個主體須對此擔責。

規制傾倒牛奶行為於法有據 屬於反食品浪費法適用範圍

2021年4月29日透過的反食品浪費法開宗明義，完善了“食品”及“食品浪費”的定義，明確了反食品浪費工作的牽頭部門和有關執法主體，增強了對食品浪費行為之規制的可操作性。

中央黨校（國家行政學院）政法部行政法教研室主任韓春暉教授表示，根據反食品浪費法第二條規定，“食品，是指《中華人民共和國食品安全法》規定的食品，包括各種供人食用或者飲用的食物。”反食品浪費法還規定，“食品浪費，是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導致食品數量減少或者質量下降等。”在韓春暉看來，基於法律解釋的角度，傾倒牛奶的行為顯然已構成反食品浪費法所定義之“食品浪費”，屬於該法的規制範疇。

有粉絲稱，自己花錢購買食品，如何處置是自己的事，他人無權干涉。對此，復旦大學法學院教授、中國金融法治研究院執行院長季立剛解釋道，“依據所有權理論，付費購買牛奶的權利人有權自由處分其財產，但基於食品所具有的特殊使用價值，以及時下維護糧食安全的社會共識，對食品的‘自由’處分具有極強的公共性和外部性。”

因此，對於食品的肆意浪費已經背離了資源社會性的要求，是一種所有權擴張的過度釋放。季立剛解釋道：“肆意傾倒牛奶的行為具有極強的負外部性，其不僅意味著對數噸牛奶的浪費，更意味著與之相關的自然資源的浪費和生產資料的無效消耗，乃至對環境的汙染破壞。因此，對其之規制必然超越一般私法規則體系和私人權利範疇，以公權力直接干預‘打投’亂象，糾正所有權張力的過度釋放，從而滿足財產權社會義務、環境義務的要求。”

放任粉絲群體的非理性打榜 多個主體須對此擔責

反食品浪費法中規定了不同主體對於食品浪費的法律責任，其中包括了食品生產經營者、廣播電臺、電視臺、網路音影片服務提供者等。

“節目出品方、製作平臺、牛奶生產商暨冠名企業，一方面，透過設定需購買牛奶產品並取得留在瓶蓋內側的二維碼或包裝箱裡的刮刮卡進行打榜的程式，將粉絲應援轉化為明碼標價的商品，其具備主觀層面的‘故意’；另一方面，又對於粉絲為打榜而將所購牛奶肆意傾倒的行為未置可否，放任粉絲群體的非理性打榜與消費無度、放蕩揮霍，是一種法律層面的‘應當作為而不作為’，其行為違反憲法規定的‘厲行節約、反對浪費’基本規定、民法典‘節約資源、保護生態環境’基本規定、反食品浪費法等相關規定。”季立剛表示。

在中國人民大學法學院教授葉林看來，企業設計的營銷模式本身具有浪費的高度可能性。“企業在設計營銷方案時應當做合規的考慮，要將法律規定轉化為自身行為。如果法律已經明確要反對浪費時，企業沒有按章辦事，就可能違反法律。”葉林表示。

“倒奶事件”也反映出對粉絲行為規範引導的必要性。“透過社會監督、公眾討論等方式，尋求妥當的平衡機制，在完善社會監督機制的過程中，不斷釐清社會生活中可能存在的有違公序良俗的行為。”葉林說。

追星當以法律與社會良俗為準繩 為年輕群體傳遞正確價值觀念

新出臺的反食品浪費法標誌著我國反食品浪費正式“入法”，反食品浪費從立足“倡導”的軟約束走向立足“法治”的硬約束，既為反食品浪費提供了有力的法律抓手，又可助推反食品浪費法治化，倒逼多主體減少食品浪費行為。

“未來，應在法律適用層面貫徹反食品浪費的法律精神和宗旨，迴應立法初衷。同時，應當鼓勵公眾廣泛參與，倡導反對食品浪費的社會風氣，形成社會共治。”季立剛表示。

經此事件，我們應當充分意識到選秀節目、粉絲經濟等要以法律為準繩，以公序良俗為底線。

“對‘打投’造星的粉絲文化需予以糾偏，將以浪費和揮霍為代價來吸睛牟利的選秀模式正本清源。”季立剛表示，“為年輕觀眾尤其是學生群體傳遞正確的價值引導，才是文娛產業的社會擔當和責任所在。”

“喜愛明星沒有錯，但決不能過度，同時粉絲經濟背後的產業鏈條應當更加理性、積極、有序。”北京大學文化資源研究中心主任張頤武教授表示，“偶像在發展過程中也應當向粉絲傳遞更多正能量，多方都應加強自律，使粉絲經濟能夠健康有序發展。”

本文來源：人民網