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平谷，位於北京東北部，常住人口四十多萬，區內有京東大峽谷、京東石林峽、京東大溶洞、金海湖等景點，還有著名的平谷大桃和最美麗的桃花海，2020年世界休閒大會也將在這裡舉辦。

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北京城市規劃，原來通州早就是重點，還有哪些區域值得關注

一文中，回顧了北京城市總體規劃的歷史和歷次規劃的重點，在最新版的規劃中，首次提出了“生態涵養區”，包括門頭溝區、平谷區、懷柔區、密雲區、延慶區以及昌平區和房山區的山區。作為生態涵養區之一的平谷區，未來15年（2035年前）會重點發展哪些地方呢？財經情報棧今天就來關注平谷的高價值區域。

平谷區-區點陣圖

總體定位

根據北京城市總體規劃和平谷分割槽規劃，平谷區的功能定位為“

三區一口岸

”：

首都東部重點生態保育及區域生態治理協作區；特色休閒及綠色經濟創新發展示範區；農業科技創新示範區；服務首都的綜合性物流口岸。

根據平谷區2017~2035規劃，平谷區還提出要打造“北京城市副中心後花園”，建立國家全域旅遊示範區、建立農業科技創新示範區。

兩條發展帶

西部協同創新帶

以密三路、密涿高速和

軌道交通平谷線

重要交通廊道為依託，以

馬坊鎮

、

馬昌營鎮

、

峪口鎮

中心區和北京平谷國家農業科技園區、

馬坊工業園區

、

馬坊物流基地

、

中關村平谷園

為核心的西部協同創新帶，引導

科技創新資源與高精尖產業資源

集聚。

東南部綠色引領帶

以京平高速、承平高速重要交通廊道為依託，以中國樂谷功能區、金海湖文旅休閒功能區、黃松峪國家森林公園風景區、長城文化帶為重點的東部、南部綠色引領帶，引導文旅休閒資源集聚。

平谷區-兩帶

從上圖可以看出，馬坊地區位於兩條發展帶上。

六個產業園區

在產業方面，將重點發展六園。

中關村平谷園

中關村平谷園規劃佔地面積508。36公頃，包括馬坊工業園（1、2、3）、興谷（A、C區和B區）、峪口新能源地塊、物流基地共7塊地域4個園區。

根據規劃，將引導智慧裝備、生物醫藥、新一代資訊科技等產業向中關村平谷園、興谷經濟開發區、馬坊工業園區聚集。重點發展農業科技創新、無人機、智慧裝備等產業，同時發展科技研發孵化、總部辦公等科技服務業，打造中關村國家自主創新示範區的重要功能區。

馬坊工業園區

發展無人機產業。馬坊工業園區是中關村平谷園的主要組成部分，佔比49。8%。

馬坊物流基地

發展綠色智慧商貿物流產業。馬坊物流基地也是中關村平谷園的一部分。

北京平谷國家農業科技園區

高標準建設北京平谷國家農業科技園區，發展高精尖農業，打造“農業中關村”。

中國樂谷功能區

興谷經濟開發區

“六園”是構建高精尖產業結構的重要載體，是平谷發展的重要動力引擎。

平谷區-功能劃分

交通

延伸閱讀：

跟著地鐵去買房之平谷線資治通鑑二：5年論證，京平方案受青睞

跟著地鐵去買房之平谷線資治通鑑三：多種方案激辯，燕郊成贏家

推動軌道交通平谷線建設，合理組織軌道交通平谷線與地面常規公交及旅遊公交接駁。

推進環北京城際鐵路客運線、京秦第二城際鐵路及首都貨運環線等區域性鐵路通道及場站建設。

加快推進密涿高速和承平高速建設，與現有京平高速在平谷區內形成“十字軸”格局。

西南方向透過京平高速、京秦高速和密涿高速實現與中心城區、北京城市副中心的快速聯絡。加強白馬路、順平路與通懷路聯絡，形成兩條聯絡北京城市副中心的幹線通道。南延崔杏路，與平三路形成兩條連線G102的通道。

西和西北方向，打通、對接、最佳化順平南線、順平路、白馬路、昌金路、密三路，形成聯絡順義、昌平、密雲、懷柔的5條區域性公路通道，在此基礎上強化與首都國際機場合作，建設陸空聯運體系。

東北方向依託承平高速建設和平興路提級，加強與河北省興隆縣方向的聯絡。

東南方向透過提升平薊路、盤金路、京平高速加強與天津市薊州區方向的聯絡。

正南方向透過規劃密涿高速和崔杏路南延線，與平三路、密三路形成4條聯絡河北省三河市的通道。

教育

將積極引進高等學校落戶平谷，推進實現“各區都有高等學校”。增加20處中小學。

對外合作

運營好森林城市，建設成為北京城市副中心的後花園。加強對北京城市副中心的優質產業專案承接，在休閒旅遊和農科創等方面對接合作。

與北京經濟技術開發區結對協作，細化實化產業發展、功能疏解承接等領域具體工作方案。

加強與懷柔科學城、未來科學城的對接合作，積極承接支撐平谷構建“高精尖”經濟結構的科技創新產業落地。

緊抓2022年北京冬奧會重大契機，加強與延慶合作，積極拓展航空應急救援、應急服務等相關領域。加強與懷柔、密雲合作，共建長城文化帶。

一城+新市鎮+小城鎮

具體到鎮域，可以分為三部分，即一城+新市鎮+小城鎮。

城市設計重點區域為平谷新城中部、北部及馬坊地區，為平原都市風貌區。

平谷-風貌規劃

延伸閱讀：北京的新城有多少？都在哪裡？

一城-平谷新城

平谷新城的定位是服務京津冀的總部經濟集聚區、全區科技服務中心、全區綜合公共服務中心和特色人文休閒目的地。包括濱河街道、興谷街道、平谷鎮全域以及大興莊鎮、王辛莊鎮、山東莊鎮部分割槽域。計劃在文體綜合活力區（見下圖）引入高等院校資源。交通方面則有地鐵22號線（平谷線）平谷站。到2035年新城常住人口規模21萬，城鄉用地規模30。4平方公里。

平谷新城-空間結構

新市鎮-馬坊

馬坊是平谷區2017~2035規劃中唯一的一個新市鎮。

馬坊將完善功能體系，提升綜合服務能力，輻射帶動和服務周邊鄉鎮地區發展，積極

承接中心城區和新城功能的疏解

。並建設京平物流綜合樞紐，發展服務首都的綠色智慧商貿物流產業，平谷總體功能定位“三區一口岸“中的口岸主要指的就是馬坊地區。

馬坊將打造成北京市公鐵融合發展的示範性一級樞紐，保障北京城市副中心物資供應，保障京平物流綜合樞紐用地需求，促進“公轉鐵”發展，構建首都東部鐵路外環綠色通道，提升京平物流綜合樞紐運力。平谷地方鐵路將接入京平物流綜合樞紐，並向北延伸對接大秦線通道，提升“公轉鐵”運輸能力。

交通方面，馬坊站是地鐵22號線（平谷線）進入平谷區的第一站，是平谷區離副中心最近的一站，交通優勢明顯。

小城鎮-14鎮

14個小城鎮主要聚焦於農業、旅遊、休閒等方面。

東高村：建設音樂文化創意小城鎮，打響中國樂谷品牌，創新發展音樂休閒產品。

夏各莊：建設淺山生態田園小城鎮。

金海湖：建設世界休閒小城鎮，以金海湖為龍頭，發展會議會展、生態觀光和濱湖度假，全面提升山水休閒產品。

馬昌營：建設生態有機農業和特色休閒小城鎮，培育馬昌營農業休閒公園。地鐵22號線（平谷線）在馬昌營設有站點，具有交通優勢。

峪口：建設農業科技創新小城鎮。

劉家店：建設文化休閒旅遊小城鎮。

大興莊：建設水岸生態宜居小城鎮。

王辛莊：建設農旅科技和休閒水鄉小城鎮。

山東莊：建設山鄉特質文化旅遊小城鎮。

大華山：建設桃源文化生態康養小城鎮，培育大華山桃花海等田園休閒產品。

鎮羅營：建設長城運動休閒小城鎮。

南獨樂河：建設農田休閒小城鎮。

黃松峪：建設山谷旅居示範小城鎮。

熊兒寨：建設生態宜居森林小城鎮。

鄉村

將控制農村宅基地規模，鼓勵農村宅基地集約化建設，引導農村人口適度聚集。新批宅基地規模嚴格控制在戶均173平米內，新增城鎮居民人均住房面積控制在40平米左右。村莊建築以1~2層為主。

”京東桃花源，世界休閒谷“，作為全市首個國家森林城市，生態是平谷的品牌，從上述規劃資訊也可以明顯感受到，生態休閒是平谷的重點方向。而在產業方面，則重點發展平谷新城和西南地區，尤其是馬坊，而馬坊的發展很大程度上要依賴於地鐵平谷線帶來的交通優勢。可關注財經情報棧，瞭解地鐵平谷線的規劃建設進展。