大眾網·海報新聞記者 李慧 通訊員 楊曉 煙臺報道

近日，煙臺高新區馬山街道航天小區裡熱鬧非凡，街道組織的“社群惠民大集”巡迴活動來到該小區，邀請十幾家政府部門和水電暖、物業、家政等企業商家走進小區，把服務送到家門口，深受居民歡迎。

“這幾天就想問問供暖的事，沒想到，街道把供暖企業請到了我們小區來！”居民張女士高興地說。這是馬山街道今年以來以改革創新思路推進基層善治的一個縮影。

馬山是煙臺高新區核心區的唯一街道，位於城鄉接合部，社群工作起步較晚。今年，圍繞加強“基層、基礎、基本”工作，他們啟動實施了“仰望星空”黨建領航和“腳踏實地”傾心為民兩大工程，探索基層善治的高新模式。在下半年每個月的全市文明城市社群測評中，均名列前茅，社群居民的幸福感、獲得感、安全感和滿意度不斷提升。

“仰望星空”，就是加強黨建引領，工作錨定更高定位、更高標準，建設紅色網格，打造紅心物業。

今年5月份，該街道8個社群全部完成兩委換屆工作，全部實質化執行，推動小區黨支部全覆蓋。建立起從社群書記、到社群工作者、物業管家，再到樓長、棟長的網格化管理體系。充實社群治理工作力量，選派3名機關幹部下沉社群擔任負責人，招聘47名專職社群工作者，選聘300餘名網格助理員。對社群工作者施行“三崗十八級”管理辦法，讓他們有福利保障、有上升空間，激發幹事創業激情和為民服務熱情。加強社群陣地場所建設，為社群回購綜合服務用房6500多平方米，建成多處標準化黨群服務中心，讓社群辦公有場地，小區居民活動有場所、有歸屬感。街道成立了“紅心物業服務聯盟”，在海天社群打造全省紅心物業示範點。在海天雅筑、十里洋房和航天小區成立功能型的小區黨支部，起到凝聚黨員、團結群眾、服務居民的戰鬥堡壘作用，成為紅色版、加強版的業主委員會。

“腳踏實地”，是指以細之又細的繡花般功夫，磨破嘴、跑斷腿，把服務做到百姓心坎上，把矛盾化解在基層不上交、不激化，不出社群，不出街道。

一方面，服務更接地氣，近民心。根據群眾需求，靠上服務，以初心換民心。家住海興社群的煙臺二中學生家長劉先生，最近很為孩子的高考規劃發愁，社群裡設立的免費諮詢為他解了難題。海興社群內大中小學校較多，教育資源豐富，群眾教育需求大，社群就成立了教育聯盟，對中小學生提供特長培訓，對中高考生和家長提供報考諮詢等服務，很受居民歡迎。

像海興社群這樣，其他幾個社群也都在結合轄區實際和群眾需求創造性地辦活動、問民憂、解難題。各社群設立了一站式的“社群萬能崗”，就是讓每個社群工作者都成為一專多能的總包、分發樞紐，稱之為“全科社工”，輪流值班，一站式接待群眾，網上吹哨，其他社群工作者響應，全區雙報到單位報到，形成高效、精準的服務網路和流程。

另一方面，矛盾就地化解，不上交。全街道社群細化為101個網格，透過網格員及時瞭解基層情況，抓牢抓實基層基礎工作。加強人民調解工作，吸引一批熱心大媽、有經驗有水平的黨員志願者、退休高校老師、機關幹部，參與矛盾糾紛調解工作。如今，很多小區居民已經養成了習慣、形成了口碑。海天雅筑小區黨支部書記付元國說：“過去有事找物業、現在找社群，有矛盾到處找人到處告，不如上社群嘮一嘮。”