建立涉企糾紛聯調聯處工作機制，打造烏海首個“無訟園區”

為確保“大討論”活動走深走實，烏達區人民法院三道坎派出法庭創新發展新時代“楓橋經驗”，將法庭司法服務嵌入基層社會治理平臺，構建起法庭、派出所、產業園、辦事處非訴調解與訴調對接工作新渠道，打造“無訟園區”。

為轄區企業創造優質高效的服務環境、公平正義高效便捷的法治環境、安全穩定的社會環境，烏達區人民法院三道坎人民法庭，聯動三道坎街道辦事處、烏海高新技術產業開發區烏達產業園、烏海市公安局烏達分局三道坎派出所，整合資源、最佳化程式，建立涉企糾紛聯調聯處的工作機制，制定《涉企糾紛聯調聯處工作機制實施方案》。實現全方位服務、規範化履職、均等化保護，為烏達區工業園區經濟高質量發展全面護航。

精準化服務，為營造優質高效的營商環境保駕護航

完善聯調聯處日常工作機制。根據工作實際在產業園召開聯席會議，聽取各企業、人大代表、政協委員的意見，及時瞭解企業對司法服務、行政服務的新需求，不斷增強服務的針對性和有效性。

健全涉企矛盾糾紛調處機制。健全矛盾糾紛多元化解機制，法庭、派出所、辦事處、產業園形成合力，加強對涉企的合同、勞資、醫療等民商事糾紛及治安突出問題排查，建立健全企業矛盾糾紛聯調聯動機制和行政調解、司法調解、行業調解的訴前調解和訴調對接機制，多角度、多渠道化解糾紛。

建立涉企矛盾轉化風險防控機制。主動加強企業與派出所、辦事處、產業園、人民法庭的溝通聯絡，及時掌握企業糾紛動向，及時關注企業破產重組、債務處理、債權轉讓等環節中可能影響穩定的風險點，對因工傷、減薪、勞動報酬、勞動合同等引發的勞資糾紛和涉及企業的勞動爭議案件，切實防止發生“民轉刑”案件和影響穩定的群體性事件。

建立聯調聯處資訊共享機制。深化司法服務平臺+公安政務服務平臺+烏海智慧平臺，針對企業單位、員工較集中的情況，形成資訊共享，查詢便捷，處置快速的聯動服務平臺，為企業提供高效便利糾紛調處服務。

建立法律、政策進企業常態化工作機制。深入開展“送法、送政策進企業”活動，及時把扶持中小企業發展的各項政策、法律進企業宣講到位，提高企業依法維護自身合法權益的意識和能力，引導企業在經營活動中遵紀守法、誠實守信、公平競爭。

加強社會面管控，為營造安全穩定的社會環境精準發力

成立工作專班。由人民法庭、派出所、街道辦事處、產業園各配置一名聯絡員，負責日常的聯絡工作。個案糾紛由各部門按照糾紛性質隨機抽調工作人員共同組成臨時矛盾糾紛化解小組，四部門共同配合、互相幫助、協同發力，快速化解涉企糾紛。

最佳化工作程式。規範從接待、諮詢、受理到調處的工作流程，建立問題清單和臺賬，逐步實現由“小調解”到“大調解”，隨機調解到規範化調解的轉變，真正實現整合各方資源，多元調解的新格局。

全面開展調研。“四部門”到企業常態化開展調研走訪時，實行事先預約制度，不著制服、不開警車，最大限度地減少因常態化工作給企業、經營者及內部員工帶來負面影響，幫助企業營造風清氣正的社會環境。

強化防範管理。加強企業及周邊治安管理和安全防範，增強社會治安綜合治理能力建設，指導企業加強單位內部建設，對企業內部的治安糾紛快查快調快處。

為確保涉企糾紛化解在基層，不論企業提出，還是在工作中發現涉企糾紛，各部門均要積極作為，及時發力，及時啟動聯調聯處小組，互相配合，化解涉企糾紛，為企業化解矛盾降低成本。對不能及時化解的糾紛，要做好程式引導，及時匯入司法程式，避免為企業帶來負責影響。切實做到小事不出企，大事不出園，矛盾不上交，透過多方共同努力，助力轄區企業健康、誠信、長遠發展。

四部門建立涉企糾紛聯調聯處工作機制，是跨部門整合司法資源的成果，有利於進一步加強人民法庭與派出所、管委會、辦事處之間的協作，有利於進一步加強對基層自治組織參與矛盾糾紛化解工作，還有利於集中力量化解發生在工業園區的重大矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。

原標題：《【最佳化法治化營商環境】建立涉企糾紛聯調聯處工作機制，打造烏海首個“無訟園區”》