計劃生育是誰提出的

近代，關於計劃生育，人們往往會想到馬寅初和他的《新人口論》，實際上邵力子提出“計劃生育”概念，比馬寅初早。

馬寅初知道邵力子是中國最早提倡計劃生育的有識之士，近年來多次公開呼籲控制人口。深受邵力子激勵和鞭策的馬寅初決心集中精力和時間，將在中國實行計劃生育的思想理論建立起來。

為此，他撰寫了《新人口論》專著。

馬寅初在書稿中指出，中國人口增殖太快，拖累了工業、農業和科學技術的發展。在中國不僅要控制人口的數量，而且要提高人口的質量。必須有效地控制人口的增長，國家要進行人口普查，制定切合實際的人口政策，要提倡晚婚、避孕，實行計劃生育，政府要有具體措施干涉生育等。

現代的計劃生育理論肯定是遵從以上兩位的理論才將此政策定為了國策，但是尋根問底，計劃生育的理論並不是近代才產生的，更不是現代才執行的。

有網路資料稱，中國最早提出計劃生育理論的是明朝萬曆年間的內閣首輔申行時。儘管沒有確鑿的史料證明申行時提出過計劃生育理論，但明代著名作家馮夢龍則意識到了此類問題。馮夢龍編著的《太平廣記鈔》中有篇《古元之》，文中寫道：“其人長短妍媸皆等，無有嗜慾愛憎之者，人生二男二女。”這時馮夢龍批曰：“不若生一男一女，永無增減，可以長久。若二男二女，每增加一倍，日增不減，何以食之？”】

可見，計劃生育的理論雛形是在明朝形成的，但具體是誰就不得而知了，而且明朝也是需要計劃生育的，明朝人口太多了，按外國人的說法，到處人山人海，擠得走不動路，所以，明朝人就提出了計劃生育的理論。估計明朝的人已經超過了六億。

而最早實施計劃生育的時候卻是在更早的宋朝。

南宋時期的農村，有個奇怪的習俗，叫“生子不舉”，即生了孩子不養育，把嬰兒溺死或扔掉。最初，這個風俗還有些迷信色彩，說五月初五生的兒子不祥，不吉利，所以“不舉子”，這個“子”指的是男孩子。可是後來這個“子”竟演變成了包括男孩、女孩都在內的所有剛剛出生的嬰兒，而且也不單指五月初五了。這個“生子不舉”現象存在的時間之長，地域之廣令人吃驚。在福建、兩浙、荊湖、江南等地廣泛分佈，尤其以建州、處州、汀州、南劍州、邵武軍、建寧府、衙州、嚴州、鄂州、嶽州、信州、饒州等地最為嚴重。極大地影響了當時人口的繁衍，影響了農村經濟的發展，並因大量溺嬰、棄嬰，造成男女比例嚴重失調，致使無婦可娶，拐賣婦女、女子早婚等現象越演越烈。值得一提的是，這種“生子不舉”現象，完全出於農民的自發行為，沒有任何來自政府的限制。

同時，因為財產繼承關係的制約，這種做法甚至都延伸到了上層，富有家庭，覆蓋面之廣大大影響了宋朝的農業發展及其社會穩定，這也是我國曆史上第一次大規模，自發性的計劃生育。