人民城市為人民

西安城市功能更新跑出“加速度”

如果要為一座城市打分，相信出行及人居環境是必不可少的兩項指標。

過去十年，西安成功獲批建設國家中心城市，西鹹一體化程序取得重要進展，城市骨架拉大的同時，出行用時卻在相對減少；推進城中村建設、改造老舊小區和背街小巷、提升生活質量……過去十年，西安市不斷改善群眾居住條件，在城市功能更新方面，也交出了一份滿意答卷。

城市拓廣度

西鹹一體化持續推進

“京華庸蜀三千里，送到咸陽見夕陽”，千年以前，西安至咸陽需一日，如今，從西鹹新區到西安主城區需要多久？隨著西安不斷推進國家中心城市建設，如今的西鹹新區已進入西安市“30分鐘交通圈”，實現了14分鐘高鐵到西安北站、30分鐘地鐵到西安市中心、30分鐘行車到城區重要節點的目標。

建設“30分鐘交通圈”，城市主幹道、橋樑是“大動脈”，高速出入口是打通經脈的要穴。當前西鹹新區已經建設成“兩環五射兩聯”高速路網，由快速路和主幹路組成的“五縱五橫”骨架路網已經形成，與西安中心城區互聯互通道路已通車22條。

今年2月，西安中心城區與西鹹新區互聯互通道路集中開工儀式在灃東新城舉行。這些專案計劃於2024年底前全面建成，建成後將為最佳化城市功能、提升城市能級、加快推進西安—咸陽一體化提供有力支撐。

城市擴“圈”，軌道交通功不可沒。西安地鐵1號線二期、5號線二期和14號線，以及在建的地鐵16號線一期、地鐵1號線三期，都將兩地經濟社會發展緊緊連在一起。

1991年出生的周徵，是西北工業大學的一名在讀博士生。“5+2”是他日常生活的模式，周內五天在學校做科研，週末兩天返回咸陽與妻兒團聚。“本科期間，從咸陽到學校只能坐公交車或大巴車，現在選擇豐富多了，可以從灃河森林公園坐1號線，也可以從翱翔小鎮坐5號線，軌道交通的快速發展讓‘雙城生活’的通勤族，感受到了西安和咸陽‘零距離’的親近感。”周徵說，他家就住在中華西路站附近，盼望著地鐵1號線三期早日開到“家門口”。

2011年，西安開通運營第一條地鐵；十年後的2021年，8線聯運259公里。今年，西安在建7條地鐵線路，運營里程163公里；2025年，將建成12條地鐵線路，運營里程422公里的壯闊圖景將成為現實……西安正迅速織就一張內暢外聯、八方通達的軌道交通線網。

建設多維度

綜合交通樞紐立體多元

西鹹一體化程序不斷加快的同時，在西鹹新區空港新城，一項西北民航發展史上規模最大的基建工程也在有序推進。空中不斷有飛機起飛降落、地面各類大型機器持續作業，機器轟鳴、車水馬龍，萬名建設者持續奮戰在施工一線……西安咸陽國際機場三期擴建工程捷報頻傳。

西安咸陽國際機場三期擴建工程是國家“十三五”重大建設專案和民航局支援建設的全國民航“標杆示範專案”，也是陝西省委、省政府確定的全省民航發展的“頭號工程、核心工作”。工程按照滿足2030年旅客吞吐量8300萬人次、貨郵吞吐量100萬噸，飛機起降59。5萬架次的目標進行設計，計劃2025年12月竣工。專案投入使用後，將形成4條跑道、4座航站樓、東西航站區雙輪驅動的發展格局。

未來，在借鑑大明宮含元殿建築意向、極具西安城市特色的東航站樓下，旅客將體驗到智慧停車場的科技感，停車、取車全程由停車輔助機器人“代勞”，國內、國際始發旅客實現平層出發，無需樓層轉換，從航站樓中心到最遠端登機口步行距離將不超過600米，步行時間不到8分鐘。

西安空中門戶建設如火如荼，作為全國鐵路八大樞紐之一的西安火車站也已“煥然一新”，迎送八方旅客。西安火車站處於中國鐵路網中縱貫南北、橫跨東西的咽喉要道，擔當著隴海鐵路、西康鐵路、寧西鐵路、包西鐵路等旅客運輸任務，是連線我國東西部的重要交通樞紐，也是西北地區最大的旅客集散地。2021年12月31日，西安火車站改擴建工程南車場裝置聯鎖換裝施工圓滿完成，標誌著西安火車站改擴建工程全面建成投用。

新的站線規模由原來的6臺11線增加到9臺18線，年旅客傳送量預計將達到4800萬人次，運輸能力提升2。4倍。俯瞰西安火車站，南北雙站房勢如雙翼，貫通的南北高架候車室氣勢如虹，西安火車站與北邊的大明宮國家遺址公園、南邊的明城牆融為一體、交相輝映，形成了獨特的“站宮城”結構，成為千年古都的新地標。

路網加密度

互聯互通基礎設施

不斷完善

由點到線，由線成網，綜合交通樞紐功能不斷強化，離不開城市路網的互聯互通。

折柳方知今非古，彩虹橫跨灞河悠。悠悠的灞河上，元朔大橋氣勢如虹，兩個石榴花形狀的大橋主塔雄壯地立於河道之間，兩側河濱高樓林立，與大橋遙相呼應，互成景緻。

作為城市快速路建設的標誌性工程，元朔大橋西起北辰大道，終點接港務南路與迎賓大道交叉口，全長2318米，橋樑段全長1054。18米，於2021年6月29日建成通車。一橋飛架東西，河道變通途。據介紹，元朔大橋是西安市北部片區東西向交通聯絡的重要幹道，主要承擔連線會展中心區域、奧體中心區域、西安市區、港務區及高鐵站的功能，專案的建設將帶動沿線區域的開發建設，完善該區域交通路網。

城市快速路是我市“十三五”時期重點建設任務。從2016年起，西安市重點圍繞完善“三中心”周邊交通設施和片區快速路路網體系，實施了一批放射線、三環改造、輔助環線等快速路專案。此外，市住建局還就完善西南片區和東南片區快速路體系建設，實施了昆明路和西延路、新興南路等快速路專案。

從一條路到一張網，西安建成6條快速路、11座大型互通立交和跨滻灞河5橋2隧，快速路網建設不僅讓百姓享受到快速出行的便利，也為西安加快建設國家中心城市，提升城市發展綜合能級提供重要支撐。

居住有溫度

老舊小區諸多問題一次性解決

城市如何建設，始終應聚焦廣大市民群眾的需求。讓市民群眾享受高品質的城市生活，都市圈才能“圈”出活力、“圈”出幸福，才能體現一座城市的溫度。

提起現在的居住環境，家住在雁塔區博源路中科院青海鹽湖所西安二部小區，今年67歲的賈海平坦言：“美得很！”就在一年多以前，基礎設施老化、綠化雜亂無序、路燈稀少、樓頂漏水、道路狹窄、停車困難等問題還在困擾著居民。2020年，中科院青海鹽湖所西安二部小區啟動改造，現如今，小區居住環境大為改善。

對於小區的變化，全程參與小區改造的中科院青海鹽湖所西安二部黨支部書記劉嘉輝感觸頗深，他說，地下雨汙水管線實現了分流、道路整修拓寬、綠化錯落有致、線纜全部落地、地下管網全部更新，改造前小區三天兩頭停水，不是上水管壞了，就是下水系統罷工，到了冬天暖氣管也經常出問題，現在這些問題都解決了。為方便居民生活，樓道內全部翻新、線纜全部“上牆”，院子裡還增加了路燈和停車位等生活設施，居家養老中心、服務中心、老年餐廳、志願者服務隊也全部配齊，居民從以前不輕易下樓到如今每天都能在院子參與各種活動，鄰里之間的關係也更和諧了。

此外，一個城市的智慧化水平，也關係著群眾的生活水平。蔬菜早市點位、公廁、公園、放心早餐點……微信搜尋“西安城管地圖”小程式，城市生活的方方面面都濃縮到了視覺化的地圖中，搜尋、定位、一鍵導航，讓群眾真正體驗智慧城市新生活。

據瞭解，“西安城管地圖”只是西安一體化數字城管平臺的一個智慧模組。該平臺提前編制城市管理問題處置規範，繪製執法、環衛、綠化、市政、照明、燃氣、熱力7張行業網格圖層。具有案件辦理移動化、派遣智慧化、統計自動化、終端實用化等特點。各級處置部門透過西安數字城管App終端，即可輕鬆實現移動端監督檢查、案件發現、受理、派遣和處置功能，案件處置能力大幅提升。

大到系統化的城市管理，小到鐘樓、城牆下的一株綠植是否健康，科技引領城市管理新模式，正不斷提升城市管理的精細化、智慧化水平，讓群眾生活更“智慧”、更安全、更美麗、更便利。

數說十年

235個通航點

西安市全面代管西鹹新區，西安—咸陽一體化程序取得重要進展。西安咸陽國際機場三期開工建設。西安咸陽國際機場國內外通航點最高達235個，其中國內航線網路通達性位居全國第一，國際（地區）航線達97條、通航城市最高達80個、通達全球37個國家和地區。

高鐵通達81%的主要城市

西安火車站改擴建等重大基礎設施建成投用，“米”字形高鐵網基本形成，全省目前鐵路營業里程超6000公里，高鐵營業里程超1000公里，建成亞洲規模最大的高鐵站西安北站，群眾出行線路通達全國81%的主要城市。

地鐵通車裡程259公里

地鐵通車裡程達到259公里、在建里程163公里，分別是2016年的2。8倍和1。4倍，地鐵客運量突破10億人次。建成6條快速路、11座大型互通立交和跨滻灞河5橋2隧。

改造2008個老舊小區

近五年改造2008個老舊小區和599條背街小巷，打通斷頭路144條。截至今年5月份，全市老舊小區改造共加裝電梯293部，累計補助4395萬元，362個改造完成的老舊小區實現專業化物業管理。

文：西安報業全媒體記者 馮曉瑞丨圖：記者 楊力 李明 謝偉 翟小雪 王旭東 郝鍾毓 丨編輯：千樹丨校對：王軍望丨稽核：韓東辰丨責編：王遠之 部分圖片來自網路 轉載請註明出處