電視連續劇《三國演義》片頭曲歌詞中的一句“青山依舊在、幾度夕陽紅”讓人蕩氣迴腸。俗話說“人生最美夕陽紅”。養老事業關係千家萬戶。城鄉社群聯絡著千家萬戶，是社會治理的基本單元。物業服務企業則是最貼近居民的服務組織，在參與養老服務方面有天然優勢。今年5月20日，蘇州召開“社群+物業+養老”行動計劃試點啟動會，探索養老服務新模式。該計劃以推動養老服務高質量發展、提升“原居安老”生活品質為核心，發揮物業企業“常駐社群、貼近居民、快速響應”的優勢，為老年居民提供陪伴、關愛、應急等服務。同時，發揮社群平臺樞紐功能，為物業服務企業提供更多養老資源和配套體系。

家庭和社群、物業，是提升居家養老質量的關鍵三方。在這部新“三國”中，三方有聯絡、有支撐、有互補也有一定的博弈。蘇州市民政局、市住房和城鄉建設局聯合釋出聯建共治提升行動、愛心助老志願行動、“物業+養老”融合行動、服務隊伍增能行動四大行動計劃，以及試點專案清單、工作指導清單、政策支援清單三份配套清單。其中，政策支援清單從融入社群治理、探索交叉任職、強化連結指導等九個方面，對物業服務企業進行賦能、支援和保障。目前，85個專案入圍首批試點，涉及蘇州全市十個板塊的40個鎮（街道）、81個村（社群）和52家物業服務企業。

試點啟動半年來的各方面工作進展如何？

社群、物業和老人家庭感覺如何？

下一步如何最佳化計劃在面上推廣？

帶著這些問題，記者對蘇州居家養老的新“三國”進行了深度調查。

“加減法” 社群聚焦樞紐、物業強化服務

最近，姑蘇區滄浪街道潼涇一社群三香南小區的居民，紛紛為物業的“信箱改造工程”拍手叫好，物業出資數千元，為小區居民的信箱統一加蓋了雨棚，正是這件看似不起眼的小事，拉近了居民與物業的距離。而促成這樁惠民好事的，正是潼涇一社群。

作為“社群+物業+養老”的試點社群，潼涇一社群建立起由社工、轄區居民、共建單位、物業公司等組成的“紅盾管家聯盟”，在社群黨建引領下，關注群眾“急難愁盼”，解決“社情民意聯絡日”活動中群眾反映的“老大難”問題，有效提高居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。“聯盟成立以來已解決民生關鍵小事48件，其中物業發揮了‘大管家’的作用。”潼涇一社群黨委書記羅瑾華說，物業服務企業是一支參與社群治理的重要力量。近年來，他們社群立足老齡化程度高的特點，一直在引導和推動物業企業參與養老服務，在助老的志願服務基礎上，也延伸出適老化改造等創新服務。

在潼涇一社群的引導下，蘇州萬協物業服務有限公司自2021年起，作為蘇州首批適老化改造服務提供企業之一，參與老年人家庭適老化改造。“當時適老化改造對我們來說是一個全新領域，社群動員我們參與，考慮到我們自己有施工隊伍，服務的小區獨居高齡老人又多，就覺得應當開拓這塊市場，這既是培育新業務，也是我們為民服務的責任。”蘇州萬協物業服務有限公司總經理費孝春說，公司服務人員配合街道、社群加大入戶宣傳，轄區內的為老服務中心還搭建了適老化改造樣板間，激發了居民改造意願，第一年他們就完成了萬盛花園等小區22戶居民的適老化改造工作。

“物業跟我們熟悉，平時要換個燈泡、修個電器，一個電話就上門了。”家住萬盛花園的82歲居民葉淑琴說，長期交往中他們與物業建立了親近感和信任感，這次需要適老化改造時就首先想到請自己小區的物業公司來“操刀”。 “透過適老化改造，物業公司不僅幫我們改掉了安全隱患，後期維護也響應及時。”葉淑琴說，期待物業公司在助老惠老方面能為居民做更多。

羅瑾華說，社群應當在連線物業服務企業與老年人中發揮紐帶作用，積極撬動物業在社群治理和助老服務中的支撐力量。“我們鼓勵物業做加法，社群做減法，這種減法的意思不是‘不作為’‘少作為’，而是放棄大包大攬，聚焦主責主業，以更好地服務於民、造福於民，推動形成共建共治共享美好家園。”

“最後一百米” 讓物業管家“管到家裡”

對於家住吳門橋街道內馬路社群南園南路189號（109號）的奚奶奶而言，物業公司提供的養老服務給了自己很大的便利性和安全感。

“我半夜有事情，一個電話，物業公司就會派人上門服務。”今年93歲的奚奶奶說，子女不放心她一個人居住，聽說物業也能提供養老服務，便第一時間給自己報了名。

自從物業介入奚奶奶的生活後，老人的生活方便了許多，考慮到老人年齡大不方便上下樓，物業工作人員不僅義務幫老人提供快遞大件送上門服務，還定期上門為她測量血壓、血糖，幫她洗碗、收拾廚房、打掃屋子。

負責南園南路189號（109號）物業管理的永旺永樂（江蘇）物業服務有限公司總經理助理谷榮娟介紹，南園南路189號（109號）的728戶業主中，約220戶是老年人，周邊養老設施稀少，絕大多數老年人選擇居家養老。

在民政、住建部門和街道、社群支援下，永旺永樂（江蘇）物業服務有限公司將南園南路189號（109號）作為“社群+物業+養老”行動計劃試點小區，從原有的物業配套用房中騰出了50多平方米的空間，改造成為“原居安老響應中心”。“老年人有需求，線下可以到響應中心反映，線上可以透過我們的‘永樂e生活’微信小程式下單，或者直接撥打24小時服務專線。” 谷榮娟說。為了做優做強助老惠老服務，今年7月，公司成立了養老服務組，並加大養老服務職業技能培訓，引導物業管家向養老服務專員轉型，目前南園南路專案已有一名養老服務經理和三名養老服務專員。“現在老齡化持續加速，更多老人需要被照料，從事這項工作感覺被需要、有價值。”養老服務經理王雲霞告訴記者，他們的愛心服務小隊實行為老服務幫扶機制，定期為老人測血壓、血糖，以及電話問候、上門探訪、重物送貨上門、指導使用智慧手機等。

在路勁瀾山瀾小區，江蘇路勁物業服務有限公司蘇州分公司騰出90平方米的物業用房改造成“家園書院”，為3歲以下及60週歲以上人群打造一個“老幼共融”的活動空間，並安排專職人員週一至週五授課領學，收穫居民好評。

“我們以瀾山瀾小區為試點，探索‘物業+養老’。”江蘇路勁物業服務有限公司蘇州分公司總監張科說，路勁物業嵌入社群居家養老服務中，作為居家養老服務“最後一百米”的有效補充，已逐步在老年人相對較多的專案上組建了養老服務專項小組，同時聯合公司合作資源，如房修、家政、藥店、理髮等多業態商家，為轄區老年人提供家政、維修、精神慰藉、送醫、理髮等低償或無償服務，優先照顧困難家庭老年人。

“三邊難題” 給物業賦能來了“蘇九條”

“物業服務企業在參與養老服務上有四個優勢，分別是距離優勢、信任優勢、資源優勢和黨建優勢。”蘇州市物業管理中心副主任盧明說，隨著老齡化程度的加快，越來越多的物業服務企業將開展養老服務作為最佳化資源配置、實現業務延伸、提升業主滿意度從而實現升級轉型的重要工作。

作為社群居家養老服務全國領先地區，蘇州市從頂層設計層面加大對“物業+養老”的支援。市民政局、市住建局啟動的“社群+物業+養老”行動計劃，鼓勵試點專案所在街道、社群、物業服務企業結合區域特色、小區特性、老年人特點綜合施策，形成一批可複製、可借鑑、可推廣的試點經驗，逐步在城鄉社群穩妥有序推進，力爭到2025年底，實現“社群+物業+養老”服務模式示範點覆蓋全市所有街道（鎮）。

為了更好地推進“社群+物業+養老”行動計劃，我市民政部門和住建部門還聯合推出九條支援政策，簡稱“蘇九條”，從融入社群治理、深化智慧養老、加大人才培育、實施獎補激勵等九個方面對物業服務企業進行賦能、支援和保障，最大限度地營造寬鬆有序的政策環境。

事實上，這些加入行動計劃的試點物業，已經逐步發揮自身優勢，在巡訪關愛、關愛特殊困難老年人等方面開展愛心助老志願服務，並探索開展家庭保潔、起居照料、代辦代購等低償的日常生活服務，讓老年人足不出戶就能享受居家養老服務。據市民政局統計顯示，今年有五家物業服務企業參與適老化改造工作，已為412戶老年人家庭完成改造。

在行動計劃指導下，不少物業公司在開展長者服務人員技能提升計劃，也就是從內部員工中選拔對養老服務有興趣且有基礎技能的員工，透過技術賦能培養成為養老服務專員。在民政部門指導下，一批物業管理人員接受了應急救護、心理疏導、溝通技巧、老年護理等方面的知識培訓。

但轉型並非易事。在採訪中，不少物業服務企業也向記者反映，養老服務市場看著很美，實則專業化壁壘很高。由於缺專業人員儲備，現在發揮既有優勢能做的還僅僅停留在助老惠老層面，要進入真正意義上的養老層面，還有很長的路要走。除了專業化壁壘，養老服務場地缺乏、如何平衡盈利和普惠等問題也現實存在。在採訪中，物業服務企業有關人員坦言，物業提供養老服務肯定是希望盈利的，但同時老年業主對養老服務具有普惠性、公益性需求。目前，在巡訪關愛、關愛特殊困難老年人等愛心助老志願服務基礎上，部分物業服務企業嘗試探索開展家庭保潔、起居照料、飲食照料、檢修維修、陪伴就醫、代辦代購等低償的日常生活服務。“我們聯動了商業街上的百餘家商戶，為老年人提供無償或者低償的服務。”張科說，透過實際操作，老年人的消費觀念也在逐步改變，比如，入戶保潔等服務較受老人歡迎。

養老服務的痛點，就是如何做好床邊、身邊、周邊的服務。“‘社群+物業+養老’行動計劃是我市積極應對人口老齡化國家戰略的具體舉措，發揮社群紐帶作用，激發物業服務企業作為市場主體的積極作用，成為蘇州老年人‘床邊、身邊、周邊’的社群居家養老服務有效補充。”市民政局黨組書記、局長陳正峰說。

責編：鞠靜靜

【來源：蘇州日報】

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