青島金沙樂府樓盤12棟樓委託第三方檢測公司檢測出來的混凝土結果全部不合格，開發商主動自爆家醜後，輿論譁然。聽到訊息的業主們估計是寢食難安。那麼，這起質量事故背後，究竟是哪個環節的質量管理和驗收失去控制了，哪個單位應該承擔責任呢？

下面讓我們透過迷霧找真相。

住建部2014年6月1日實施的《建築工程施工質量驗收統一標準》（文中簡稱《部驗收標準》）第4。0。1條規定：“建築工程質量驗收應劃分為單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批。”

簡單科普一下，單位工程由分部工程組成，分部工程由分項工程組成，分項工程由檢驗批組成。

那麼，這些劃分的驗收層次，分別是怎麼驗收，由誰組織，哪些單位參與驗收呢？

我們接著看《部驗收標準》是如何要求的？

1、檢驗批的驗收：“應由專業監理工程師組織施工單位專案專業質量檢查員、專業工長等進行驗收。”

參加的單位是監理單位、施工單位（總承包單位，下同）。組織的人員只要專業監理工程師即可，參加的人員就是施工單位專案部現場的管理人員。沒有要求建設單位（開發商，下同）參加。

2、分項工程的驗收：“應由專業監理工程師組織施工單位專案專業技術負責人等進行驗收。”

這個層次的驗收參加單位還是監理單位和施工單位（總承包單位），參加人員要求有點變化，要求施工單位的專案專業技術負責人也就是專案總工程師參加。

3、分部工程的驗收：“應由總監理工程師組織施工單位專案負責人和專案技術負責人等進行驗收。勘察、設計單位專案負責人和施工單位技術、質量部門負責人應參加地基與基礎分部工程的驗收。設計單位專案負責人和施工單位技術、質量部門負責人應參加主體結構、節能分部工程的驗收。”

這個層次的驗收，參加單位多了：監理單位、施工單位、勘察單位、設計單位。要求的人員級別高了，組織的人是總監理工程師，施工單位要求專案經理、總工程師和質量部門負責人都參加，勘察單位和設計單位都要求專案經理參加。

以上三個層次的驗收，都沒有要求建設單位參加。換句話說，建設單位對這四個環節的質量失控，可以不承擔失職和管理責任。

4、單位工程的驗收：“單位工程完工後，施工單位應組織有關人員進行自檢。總監理工程師應組織各專業監理工程師對工程質量進行竣工預驗收。存在施工質量問題時，應由施工單位整改。整改完畢後，由施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。建設單位收到工程竣工報告後，應由建設單位專案負責人組織監理、施工、設計、勘察等單位專案負責人進行單位工程驗收。”

這個層次驗收參加的單位：先是施工單位自檢，再由監理單位和施工單位預驗收，都符合驗收要求後，最後，由建設單位組織監理、施工、設計、勘察等單位驗收。組織的人變成了建設單位的專案負責人，參加的人員要求是各單位專案負責人（專案經理）、總監理工程師等。

從整個專案四個層次驗收來看，監理單位和施工單位是全程參與，如果專案質量失控，難辭其咎。

作為投資人的建設單位，他可以是外行，委託監理單位全權管理，大可當甩手掌櫃。

他作為最後驗收才出場的大佬，等到出場的時候，其實已經無法根本改變現狀了。

專案真出了質量事故，能整改當然是萬幸，是好事。如果不能整改，又無法保證居住安全，推倒重來可能是唯一的、也是最痛苦的選擇。

因為，建設單位一旦讓不合格產品按合格產品驗收和交付後，他就必須對買房的小業主們負責到底了。畢竟，現在是質量終身負責制！