“今天聽了這麼多人的評理，我終於想通了，沒什麼了不起的，這事你說了算，怎麼辦都行。”“遠親不如近鄰，原來我們都有錯，今天當著這麼多人給你說聲‘對不起’，這事你說了算。”

5月25日，官店鎮豬耳河村五組鄧家庭院裡，劉某和鄧某間的田界權屬糾紛，在由黨員代表、村民代表、鄉賢人士組成的“評理說事”調解小組的見證下，握手言和。

（當事人雙方握手言和）

這個“評理說事”調解的全過程同步透過456只“小喇叭”傳到了全村所有村民家裡，聽到當事人握手言和，大家都紛紛讚口不絕。這是建始縣官店鎮豬耳河村廣大村民廣泛參與基層治理、平安建立的一個縮影。

除涉及情感等個人隱私外，村裡其他大小矛盾的調解，都透過“小喇叭”進行實時“直播”，“評理說事”小組讓矛盾雙方現場說事，透過“小喇叭”讓全體村民收聽，人人參與評理，今年以來，矛盾糾紛就這樣在村民的見證下一一化解。

建始縣官店鎮豬耳河村地處“巴建鶴”三縣交界地，海拔從500多米到1500米，山大人稀，全村9個組、400多戶人家散落在一面山坡之上。村裡在召開會議傳達上級精神、宣傳政策時，很多村民以農活忙等為由，就派老人或小孩參加，或者乾脆以“難得走”“沒有時間”等理由不參加。

（村民家中聽喇叭）

民有所呼，必有所應。為了把黨的聲音快速準確傳達到千家萬戶，村支部書記柳茂國想到了大集體時代廣播發揮的神奇作用，在家家戶戶都安裝了“小喇叭”。這看似不起眼的“小喇叭”，在這個偏僻的小村莊，卻發揮了大作用，無論是政策宣傳，還是矛盾糾紛調解、產業發展等，都透過它傳遍村莊的每個角落，形成“喇叭家家聽 事事人人評”的共建共治共享基層治理新格局。

化解矛盾糾紛，村支部書記柳茂國還有妙招。今年4月，7組的胡某和黃某作為兩個特殊“列席”代表參加了村支部主題黨日。原來，他們因田界權屬糾紛鬧得不可開交，特意被邀請參加。

“今天，把你們喊到村裡來，你們就面對面敞開心扉說事由、講道理、談想法，讓在座的黨員們現場‘評理說事’，讓在家的村民們透過‘小喇叭’聽一聽，評一評，在村組群裡發表他們的意見。”經過擺事實、講政策、普法理，當事人雙方接受和解建議，達成調解協議。這是近年來豬耳河村在村黨支部領導下，進行“自治、德治、法治”創新基層治理真實寫照。

“那天，我和隔壁屋裡因一點小事鬧得不愉快，怕透過‘小喇叭’讓全村人都曉得了，就找他大伯給我們調解了。”3組的老黃告訴筆者。透過“小喇叭”“評理說事”後，村民之間好的小矛盾就這樣自己和解了。

運用“小喇叭”讓人民群眾參與治理，定期為村民開展普法教育，推動村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。用“情理法”化解山林土地、鄰里矛盾糾紛，一般矛盾糾紛村級化解，遇到特別複雜的矛盾糾紛，邀請鎮綜治信訪部門共同參與調解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層、化解在群眾家門口，實現了“小事不出村、矛盾不上交”，連續保持8年來的零上訪記錄。

“小喇叭”已成為豬耳河村基層社會治理、平安建立的重要載體，成為村支兩委和群眾間共建共治共享密不可分的紐帶。每年評選出的“最美平安家庭”、“最美婆媳關係家庭”“最美致富能手”等榮譽，都透過“小喇叭”傳到家家戶戶。

（茶園一角）

基層強則國家強，基層安則天下安，“小喇叭”基層治理優勢轉化為基層治理新效能，廣大村民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。村黨支部書記柳茂國先後榮獲全州“雙學雙比”示範黨員，全省優秀村（社群）黨支部書記等稱號；豬耳河村先後獲得州級文明村、省級生態村等榮譽；在2020年恩施硒茶鬥茶賽中，豬耳河茶榮獲“名優紅茶茶王”稱號，如今，1500畝鬱鬱蔥蔥有機茶園，展現出新時代美麗鄉村的新畫卷。

編審：孫國林 譚威

簽發： 楊天兵

【來源：平安建始】

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