黨的二十大首次把培養大國工匠、高技能人才與戰略科學家、卓越工程師等一起納入了人才強國戰略目標。在今天下午舉行的市政協十四屆一次會議大會發言上，黃紅委員認為，上海要實現高質量發展，必須聚焦以工匠和高技能人才為代表的產業工人隊伍建設，打造一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

上海是中國近代工業的發源地，是中國工人階級的搖籃。在社會主義革命和建設、改革開放和現代化建設時期以及氣勢恢宏的新時代，產業工人為推進上海各項事業發展作出了獨特貢獻。他們參與建造了中國第一臺萬噸水壓機、上海電機廠等工業“四大金剛”、風靡全國的“三轉一響”；如今，參與建設的洋山深水港、載人空間站、C919大型客機等代表中國走向世界。

截至2022年，全市技能勞動者總量約413萬人，高技能人才約1195萬人。但是，我們也看到，上海產業工人的數量、質量、結構與現代產業發展目標還不匹配，“招工難”“用工荒”問題並存，高階技術工人短缺；企業在職工教育培訓中的主體作用發揮不夠，教育附加專項資金一直未足額使用；學生到生產一線的意願不強，年輕人不願意當技術工人；工匠和高技能人才獲得感還不強，一些工人坦陳社會地位、主人翁地位不高等。

為此，黃紅委員建議：

一是推動工匠和高技能人才政策落地見效。據統計，目前583名上海工匠中，仍有35人未獲上海戶籍。要總結推廣“臨港工匠”直接落戶、居住證專項加分、縮短“居轉戶”年限的經驗做法，讓更多技能人才落戶、紮根上海。完善校企雙向聘用人才政策，推動高校教師進企業、勞模工匠進校園，推動“雙師型”教師培養，更好發揮技能人才作用。推動企業建設培訓基地、實訓基地，讓學生早實習、多實訓，推進企業新型學徒制，加大職工技能培訓力度。

二是充分發揮工匠和高技能人才創新創造的主力軍作用。要完善職工創新成果獎評選機制，保留2011年設立的上海市科技進步獎工人農民技術創新組（全國仍保留），恢復獨立成組評審模式，搭建職工崗位科技成果轉化應用平臺，讓更多原始創新轉化為實際生產力。完善崗位創新機制，推動企業普遍開展示範性引領性勞動與技能競賽，將創新要素納入職工績效考核和職稱晉升體系，激發技術工人的創新創造活力。

三是大力營造尊崇工匠和高技能人才的環境氛圍。借鑑兄弟省市經驗做法，比如杭州、蘇州等設立工匠日，成都出臺禮遇工匠政策，進一步最佳化服務模式。拓展行業領軍企業優勢，推動建立跨區域、跨行業、跨專業勞模工匠人才創新聯盟，持續擴大其在技術革新、技術攻關、人才培養等方面的帶動效應。

作者：祝越

攝影：葉辰亮 張伊辰

編輯：何易

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