日前，深圳市衛健委釋出《深圳市育兒補貼管理辦法（徵求意見稿）》，擬按照差異化遞進式對市民發放育兒補貼。該《管理辦法》提出：符合條件的申請物件可透過線上、線下途徑自主申請育兒補貼，生育三胎最多可申請育兒補貼供給19000元。

最近幾年，中國的生育政策一直在朝著鼓勵生育的方向調整，但自2017年以來，我國出生人口數量已連續5年下降。從2016年的峰值1786萬人降低到2021年的1062萬人。

2021年8月，“三孩”生育政策正式入法，社會撫養費制度徹底退出歷史舞臺。但是，面對即將揭曉的2022年出生人口資料，社會各界依然無法確定，前幾年的趨勢能否得以逆轉。對廣大育齡夫婦而言，生育成本、養育成本、未成年人教育保障、醫療保障等各方面原因，都在制約著他們當下的生育選擇。此外，社會觀念的變遷，也讓一部分年輕人主觀上不想或不急於生育，進一步了壓低人口增長的空間。

就個體而言，生不生孩子是每個人的自主選擇，誰也不能強行干預。但政府可以採取各種政策工具鼓勵生育，為育齡夫婦消解後顧之憂，進而在宏觀層面起到刺激人口增長的效果。近年來，各地政府不約而同地採取行動，制定各種鼓勵生育的政策與規定，既是國家統籌人口增長的要求，也體現了各地自己的“危機感”。畢竟，新生兒的多寡，直接影響著一個地方的人口結構與老齡化程序，進而在相當程度上決定著這個地方有多大的發展前景。因此，在地方財政能力允許的情況下，多在鼓勵生育方面投入一些真金白銀，無疑是一個合理選項。

具體到鼓勵生育的方式上，像最近的深圳一樣，直接給符合條件的父母“發錢”，地方會面臨財政壓力，但也是能直接觸及育齡夫婦“痛點”的辦法之一。從輿論的反應上看，絕大多數聲音對此都表示認可與歡迎。如果政策順利落地，當地有意生育二孩、三孩的父母，將會得到實實在在的數萬元補貼，不少其他地方的網友，也希望本地政府效仿跟進。

不過，不論“政府打錢”的效果多好，我們都要意識到：直接補貼新生兒父母，只是一種短期刺激。在提供這種短期刺激的同時，有關部門也要採取各種配套手段，化解年輕人對生育子女的長遠擔憂。對地方政府而言，要真正構建生育友好型社會，使年輕人能夠“放心做父母”，不僅需要拿出“打錢”的魄力，也需要在潤物無聲之處下更多持久的功夫。

年輕人生育子女前後，能否得到良好的婦幼醫療保障？孩子成長過程中，會不會遇到上幼兒園難、升學難？要化解這些問題，政府還需加大對醫療衛生、教育保障等方面的投入力度，將眼下的資金投入轉化為能讓更多家庭長期受益的社會資源。此外，在制度建設、風氣引導方面，有關部門也要進一步採取行動，解決諸如“育齡女性會不會因為生育子女的原因遇到職場歧視”“未成年人之間的競爭壓力是否會給父母造成沉重的教育負擔”等問題。

總而言之，減輕年輕人育兒負擔，需要全方位的配套措施，再好的政策都不可能獨自完成這一使命。只有形成社會合力，有針對性地化解育齡青年擔憂的問題，才能讓人們“願意生、養得好”。

（作者：楊鑫宇，來源：中青評論 ）