城鎮化是現代化的必由之路，四川省委十二屆二次全會提出的“四化同步、城鄉融合、五區共興”，也都離不開城鎮化。那麼四川未來將怎樣深入推進以人為核心的新型城鎮化建設？

11月30日下午，中共四川省委舉行“省委十二屆二次全會新聞釋出會”。會上，四川省住房城鄉建設廳廳長田文對此進行了解答。

據田文介紹，近年來，四川深入實施新型城鎮化戰略，全省城鎮化發展格局不斷最佳化，城鄉人居環境顯著改善，城鎮綜合承載能力明顯增強。但總體來看，四川省城鎮化發展不平衡不充分的問題還較為突出，常住人口城鎮化率低於全國6。9個百分點，城市等級規模不盡合理，城鎮配套功能不夠完善，城鎮發展質量有待提升。

為此，四川省委十二屆二次全會提出以“四化同步、城鄉融合、五區共興”為總抓手，推動新型工業化、資訊化、城鎮化和農業現代化在時間上同步演進、空間上一體佈局、功能上耦合疊加，加快推進城鄉融合發展，促進省內先發地區與欠發達地區協同共興，以此統攬四川現代化建設全域性，這是省委從全域性進行的謀劃和部署。

具體到以人為核心的新型城鎮化建設方面，在田文看來，重點要抓好三項工作。

重點一：推進大中小城市協調發展

全會指出，要構建中心城市引領、節點城市支撐的大中小城市協調發展格局。就是要發揮中心城市帶動作用，形成疏密有致、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局。一是提升成都極核發展能級，支援成都全面建設踐行新發展理念的公園城市示範區，深入推進成德眉資同城化發展，強化成都都市圈核心引領作用。二是提升中心城市品質，重點培育發展綿陽、宜賓、瀘州、南充、達州、樂山等區域中心城市，強化集聚輻射功能，同時注重周邊城鎮協同配套。三是突出中小城市特色，增強發展活力，強化支撐功能，讓改革開放成果惠及更多城鎮居民。

重點二：實施城市更新和新型城市建設工程

全會作出實施城市更新和新型城市建設工程的決策部署，對轉變城市發展方式、提升城鎮化質量具有重要意義。

下一步，將結合四川實際，建立完善“以城市體檢發現問題、以城市更新解決問題”的工作體制和機制，系統構建城市更新政策法規、技術標準和管理體系。深入實施生態修復和城市修補“城市雙修”，加快補齊汙水垃圾、排水防澇、地下管網等基礎設施短板。聚焦“一老一幼”設施建設，持續推進老舊小區改造、電梯增設等工作，打造安全健康、設施完善、管理有序的完整社群。“十四五”期間，四川全省將改造老舊小區250萬戶、增設電梯3萬部。加快實施市政基礎設施智慧化建設和改造，推動城市資訊模型平臺建設，提升城市智慧化水平。

重點三：推進以縣城為重要載體的城鎮化建設

全會明確提出，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。具體來講，一是分類推進縣城建設。科學把握功能定位，明確不同規模、不同區位、不同基礎條件縣城的發展方向，“一縣一策”，加快形成分工合理、功能互補、良性互動的良好格局。

二是實施縣城補短板強弱項工程，重點是推動汙水垃圾、排水管網、老舊小區等17項建設任務，大力增強縣城綜合承載能力。

三是深化百鎮建設行動，繼續實施中心鎮“六大提升工程”“五項改革措施”，加快培育省級百強中心鎮，引領帶動全省小城鎮高質量發展。

紅星新聞記者 王垚

編輯 於曼歌