原標題：中聯航被投訴收取高昂手續費 專家呼籲推出更多的票價種類

本報記者 陳燕南 童海華 北京報道

11月30日，根據新浪財經報道，由於退票手續費用高達票價的83%，署名為“中外管理雜誌”的消費者在黑貓投訴上三問中國聯航質疑其收費的合理性引發了輿論風波。《中國經營報》記者注意到，在投訴平臺上，也有不少網友針對部分航司高昂的手續費進行投訴。

就此，記者採訪中聯航方面，客服表示，退改簽的收費規則是根據《中國聯合航空國內運價適用條件表》進行收費的，不過具體情況還是依照具體的客票才能知道，如果有差價的話還需要補差價。

民航專家王疆民對記者表示，廉價航空高退票手續費，跟他們的低成本運營有關，這樣可避免出現座位空置，消費者在選座、行李優惠和提前登機等方面可選擇幾種票價，退票費也有所不同。票價越低選擇越小，退票費也就越高。不過對於一些旅客提出退票費高的問題，航空公司也應重視，推出更多的票價種類，讓不同需求的旅客選擇。畢竟，現在的市場是旅客選擇航空公司，所以航司要儘快瞭解市場中不同的需求。

收取票價83%的手續費

署名為“中外管理雜誌”消費者反映，因工作行程有變，其於11月27日下午15點39分向攜程提出，退掉11月28日與11月30日的往返北京與十堰間的飛機票。卻被攜程告知，去程的國航航班價格為1078元，退票需承擔退票費288元；退掉返程票價為648元的中國聯航的航班，需承擔538元的退票費。

上述消費者認為，自己提前3天退票，而中國聯航航班退票費佔原票價的高達83%。乘客提前三天退票，並未對聯航產生明顯的成本與資源佔用，而該座位還有足夠的時間再次形成銷售，因此中國聯航收取如此高的退票費政策有違商業倫理、缺乏合理依據與行業標準。

中聯航的客服對記者表示，退改簽的收費規則是根據《中國聯合航空國內運價適用條件表》進行收費的，目前有舒心飛產品、大眾遊、歡樂搶，五折以下的客票是大眾遊和歡樂搶，手續費都是根據艙位以及航班離起飛的時間決定的，不過具體情況還是依照具體的客票才能知道，如果有差價的話還需要補差價。在購票時有旅客需知，是可以看到這些收費標準的。對於高昂手續費，該客服表示，中聯航是低成本運營的航空公司，票價比較優惠，但手續費確實是比較高的。

記者在中聯航官網查詢到，根據自願退票改簽手續費收費標準，按照時間可劃分為四檔，分別是7天之前，7天至72小時之內、72小時至4小時之內、前4小時提出。按照產品可分為三檔，其中，舒心飛對應的是W艙，大眾遊對應的是YBMAEHKLNDR艙，歡樂搶對應的是SVJTIZU艙，在航班規定離站時間前72小時至4小時之內提出，收取客票費30%-90%不等。同時記者注意到，大眾遊產品中的HKLNDR艙位在航班規定離站時間前4小時之後提出要收取客票價95%的退票費，而歡樂搶在離4小時候之後提出之後則不允許退票，僅限退還民航發展基金和燃油附加費。

特價機票手續費高昂

不止中國聯航存在這樣的現象，記者在21聚投訴平臺上注意到也有不少消費者投訴類似的問題。投訴編號為17348043839的消費者投訴，於11月8日晚購買從海口到廣州的往返飛機票，錯選為廣州到海口的往返機票，第一時間打電話取消，機票金額合計3580元，退票扣的手續費為1636元，手續費收取過高不合理，請求全額退還手續費。

一直以來，退改簽亂收費用太高的問題一直為大家所詬病，江蘇省消費者保護委員會做過一項調查就發現，30。7%的消費者遇到過提前很早改簽但仍然被要求收取高額改簽費用的情況，23。5%的消費者有過退票費用比機票價格高的經歷。

據瞭解，此前，機票的退改簽費用只分“起飛前”和“起飛後”兩檔。同時，一些折扣高的機票還不接受退票或更改，一旦旅客行程有變要退票或改簽，航空公司只會退還機建燃油費。

從2019年3月31日，國航的國內機票退改開始實行“階梯費率”。至此，國航、東航、南航、海航等大部分航企的機票退改簽收費均由兩檔制改為了四檔制。將退改簽時間與登機日的期間長度，劃分為7天、48小時、4小時等四檔時間節點，來確定不同的收費比例。

不過實行了階梯費率之後，一些航司的特價機票手續費依然較高。比如在起飛前4小時後3-4折的中國國航的退票費為客票費100%、海南航空、四川航空、東方航空、南方航空的退票費則為客票費的90%。