11月29日，#河北出現零下30℃低溫#鄭州今冬初雪來了#未來兩天成都可能下雪#等話題登上微博熱搜，各地迎來今冬首場大範圍寒潮。

寒潮突襲，工農企業生產都在不同程度上受到影響，如蔬菜過冬、工業生產作業等遇到難題。這種情況下，企業自身如何處理解決問題？政府有哪些支援？工農企業如何規避因極端天氣造成的損失？

生產受阻

相較於高溫直接帶來的乾旱，低溫這種極端天氣對工農企業生產造成的影響不那麼明顯，但也不小。

“在極端自然災害面前曾經出現過斷水、斷電、斷氣、斷資訊、斷油、斷路、斷糧、斷菜等現象，這必然會影響工農業生產的正常執行。”北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤告訴北京商報記者，如最典型的是2008年冰凍天氣，從2008年1月13日開始的冰雪天氣，整整持續了24天，直至2月2日才重見明媚陽光。當時道路中斷，許多蔬菜等產品不能及時運輸到城市裡，導致市場價格一度出現大幅度上漲。

極端天氣對工業企業造成影響最典型的案例是2011年的硬碟價格上漲事件。2011年7月底泰國發生史上最嚴重的洪水，公開資料顯示，洪災除了導致當地稻田顆粒無收之外，也給全球的IT製造業帶來了巨大沖擊——全球四大硬碟廠商西部資料、希捷、東芝以及日立均在泰國設有工廠，產量佔全球的約60%。洪災導致美國部分網站所售硬碟的價格暴漲，其中1TB SATA硬碟的價格從50美元上漲到140美元，漲幅高達180%。在中國，北京中關村（6。810， 0。01， 0。15%）銷售的硬碟價格普遍上漲了50元左右。

具體到受低溫影響較大的農業自身，據江蘇省農業農村廳介紹，降溫、降雨、大風都可能對農作物生長、畜禽水產養殖、海洋漁船作業等產生不利影響。

以種植業為例，低溫時，作物生長變得緩慢，如果溫度過低甚至是寒潮，可能會把莊稼、蔬菜凍傷、凍死。據業內人士介紹，低溫下作物會呈現出新陳代謝緩慢的現象，尤其是秋冬季蔬菜，遇到長期的低溫寡照，秧苗可能會出現“僵苗”，即不死也不長、溼度大猝倒等。果實類果蔬作物，低溫影響下即使開花也難結果，即使結果後期也會生長不良。另外，長期的低溫和植保工作不足會使生長勢很弱的作物生病，尤其是一些真菌類病害如霜黴病、立枯病、根腐病等。

企業自救

在面臨可預見的低溫天氣影響時，大部分工農企業都會提前開展準備措施。湖北省隨州市草店鎮檀山村香菇種植基地負責人郭繼詳告訴北京商報記者，基地的香菇大棚常年做著雙層控溫設定，大棚裡層蓋了塑膠保溫，外層則蓋了黑紗布遮陽。“香菇的最佳生長溫度是10-20℃，溫度太低不利於香菇成長，溫度太高營養袋中則容易產生病毒細菌，影響香菇生長，蓋兩層剛好。”他說道。

“極端天氣，應該是相較於當地常年的氣候狀態而言，比如南方常年高溫、北方低溫更甚，當地的工農企業車間應對日常的高低溫已經有所準備。而針對更加極端、造成損失更大的天氣，則可以從長線和短線兩個方面進行準備。”北京社科院研究員、中國人民大學智慧社會治理研究中心研究員王鵬分析表示。

他建議，從短期應急來看，如果企業還能進行生產，可以採取廠房加固、臨時增加取暖設施、改進生產流程等方法，但肯定會增加成本。從長線來看，第一企業要制定應急預案，一旦出現極寒天氣可有備而行；第二企業要增加保障機制，包括購買針對極寒天氣可能產生的停工、損失等設定的保險，以及提前預留資金，在年底賬期還沒回賬的情況下，足以緊急採購一批防寒保暖裝置、加固廠房、給員工購買一系列的勞保用品等。

就王鵬提到的氣候保險來看，北京商報記者注意到，不少保險集團都設有直接理賠諸如旱災、洪災、風暴和熱浪等極端氣候所帶來後果的商業保險。同時相關部門也有動作，今年1月陝西銀保監局聯合陝西省財政廳等四部門印發的《關於開展茶葉氣象指數保險試點的通知》便是其一，省財政預算專項資金用於茶葉低溫氣象指數保險保費補貼。公開資料顯示，陝南茶葉低溫氣象指數保險承保理賠已承保茶葉55。95萬畝，為2552戶次農戶提供風險保障7。59億元。

政策幫扶

在企業自救之外，政策層面也一直沒有停下腳步。

“針對當前出現的低溫天氣，許多地方已經出臺了相應的措施。”洪濤表示，各地有關部門已明確要做好救災救助和民生保障，把保民生、保交通、保供電等作為主要任務，確保水、電、氣、油管網及通訊網路正常運轉，組織好糧油肉蛋菜奶等重要農副產品市場供應和調運。密切關注災情險情，視情啟動救災應急預案，統籌做好救災款物發放，對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員等重點群體實行跟蹤服務，確保災區社會穩定、人心安定。

聚焦寒潮，針對已持續三年之久的易給我國帶來冷冬的拉尼娜現象，農業農村部多次印發抗災穩產保供預案，其中對農業防災減災主要技術措施和保障措施加以明確，如提醒農企自身及時檢修，對抗風雪能力差的棚室，及早檢查維修、加設立柱，更換嚴重老化的鋼管、竹竿等骨架材料，及時清除積雪等；同時要求強化監測預警，加強政策支援，及時下撥農業生產救災資金，支援購買種子（苗）、化肥等救災物資，幫助農民儘快恢復生產。

“隨著經濟社會的發展，自然災害、戰爭等因素會對我國的工業、農業、流通業等服務業帶來負面影響，需要各相關方都做好準備措施。”洪濤建議，“企業可加強自身技術和升級裝置，國家也需給予財政支援，如2008年雪災的背景下，中央財政共撥付各項救災補助資金近27億元，財政部向受災地區緊急排程63億元資金。最後是發揮市場機制的作用，充分利用各類市場主體相互支援，共度時艱。”

北京商報記者 方彬楠 陸珊珊/文並攝