□吳剛華

湖南近日出臺《穩崗位提技能保就業十六條措施》，從減輕就業壓力、提高勞動者技能、最佳化營商環境等方面釋放就業紅利，加大惠企紓困力度，千方百計穩住就業大盤。

就業是最大的民生。就業關乎社會和諧穩定，決定家庭喜樂悲歡。各級地方政府應該把穩就業、保就業作為執政發展的第一要務，把就業放在經濟社會發展大局中統籌考慮。具體來說就是要樹立起就業是經濟發展的基石，沒有就業就沒有經濟的發展理念；在政策措施上、企業精準需求上、人民群眾就業適配度上想方設法地拓寬保就業的渠道，讓就業精準發力，實現落地落實。

精細對接政策需求，拓寬保就業渠道的寬度。各級地方政府應根據自身優勢長處，找出主導產業。對上，積極對接爭取經濟社會發展的改革政策，從政策高度給予經濟發展的吸引力。經濟發展好了，大環境好了，失業者的就業選擇度、就業率就能提高了。對下，精細關注政策推進落實的適配度和效率度，在關注政策享受者的需求中及時調整不相適應的政策，及時補充、增加對就業、對發展有利的政策。透過政策吸納各方資源，鍛造“人無我有、人有我優”的競爭點和市場賣點，做強經濟發展，反哺群眾就業。

精細對接企業需求，挖掘保就業渠道的深度。企業是就業的土壤，企業穩則就業穩。在全社會經濟社會發展風險挑戰增多的背景下，企業發展面臨的困難各式各樣。在生產、材料、銷售、資金、市場等各方面，需應對的難題各不相同。地方各級政府、各相關職能部門要加強企業聯絡，走進企業生產一線，多和企業、員工交流談心，走進市場，關注市場環境對企業的挑戰是什麼，對企業的機遇是什麼。相關職能部門、銀行部門等要發揮行業優勢因企制宜、精準對接，在政策和條件允許範圍內，企業需要什麼就提供什麼，就幫助什麼，就解決什麼，盡最大可能為企業營造一個健康、公平、良好的發展環境。

精細對接群眾需求，提升保就業渠道的溫度。就業、失業、再就業是一個過程。因此，地方各級政府要合理判斷市場發展趨勢，精準推斷髮生失業的時間、規模、原因等，因人施策給予幫扶。結構性失業要做好失業人群的思想工作，加強生活保障，確保失業期間基本生活需求。自身能力不足失業要對接好企業發展需求，科學合理地設定新就業崗位能力素質培訓，根據不同失業人群的文化、年齡等綜合素質設定培訓課程，加強失業者技能培訓。同時，各級地方政府要加強崗位輸送，為失業人群提供再就業途徑。